关于公开遴选物业专项维修资金管理使用评估工作承担单位的公告

湖南省住房和城乡建设厅拟对我省部分市县开展物业维修资金管理使用评估工作，现面向社会公开遴选承担单位。有关事项公告如下：

一、委托单位

湖南省住房和城乡建设厅

二、委托项目名称及经费预算

包1：物业维修资金管理使用评估项目牵头单位，评估范围包括长沙市望城区和常德市津市市（资金规模约60亿元），经费预算50万元。

包2：物业维修资金管理使用评估项目配合单位，评估范围包括衡阳市耒阳市、株洲市炎陵县、张家界市永定区三个地区（资金规模约19亿元），经费预算25.73万元。

三、服务内容

（一）评估的业务环节及重点评估内容

1.资金归集与交存。包括商品房交存维修资金的情况；售后公房提取维修资金的情况；开发建设单位或物业服务企业维修资金代收后未及时交存至专户管理银行的情况；业主、开发建设单位应交而未交维修资金的情况；交存时点把控情况；补建、续交制度执行情况等。

2.资金使用管理。包括维修资金使用的流程设置与执行情况；伪造紧急情形通过应急使用程序使用维修资金的情况；使用范围超出保修期满后物业共用部位、共用设施设备维修更新改造范围的情况；通过维修项目虚报工程量套取维修资金的情况；较大维修项目的维修费用及分摊是否正常等情况。

3.资金存储管理。包括维修资金存储银行的选择方式是否公开招标；是否按最优利率存储；是否违规购买投资品；资金分布是否存在集中度过高风险。

4.增值收益及分配。利息、投资收益计算是否准确；增值收益是否按规定分派、是否存在截留现象；是否违规将增值收益用于管理经费。

5.会计核算及内控。是否实行专户存储、专款专用；账户设置是否按物业管理区域、楼栋（单元）、业主分户设明细账；财务与业务系统是否定期对账；岗位分离、审批权限等内控制度是否有效执行。

6.信息系统及数据。系统功能是否实现业主网上查询；数据是否备份；有无篡改记录；历年数据完整性等。

（二）按照合同约定应交付的成果

1.评估报告（含每个调研评估对象的问题清单、资金规模、空账率、使用率、增值收益率，以及共性问题分析）。

2.全套评估工作底稿（电子版，含银行函证、合同抽查记录、工程结算审核记录等）。

3.问题台账。

四、项目完成时限

本项目计划于2026年10月底完成。

五、申报条件

（一）资质要求

1.具有会计师事务所执业证书，且具有工程造价咨询企业条件。

2.近三年无重大违法违规记录。

3.具有政府部门、事业单位或大型物业服务企业的资金调研评估经验，有维修资金调研评估业绩者优先。

4.项目负责人须为注册会计师（CPA），具有5年以上专项资金调研评估经验。

5.项目须配备至少1名注册造价工程师。

（二）评分设置

1.招标报价，20%，采用低价优先法。

2.技术方案，40%，包含归集、存储、使用、增值、内控、IT调研评估的全流程思路。

3.团队实力，25%，包括注册会计师人数、造价工程师配置、维修资金调研评估经验等。

4.业绩信誉，10%，按照同类项目业绩计分，如：每提供1个有效合同得2分。

5.服务承诺，5%，从保密、进度、质量保证、配合整改等考察。

（三）合同关键条款

1.明确交付成果：每单位评估报告和问题整改台账。

2.保密条款：不得泄露业主个人信息及资金数据。

3.质量保证金：合同金额的10%，验收合格后支付。

4.违约责任：如发现重大漏审或隐瞒问题，甲方有权扣减费用并通报行业协会及主管部门。

六、承担单位确定

申报单位需在申报材料中明确为包1（牵头单位）或包2（配合单位），省住房城乡建设厅通过内部综合评分排名，分别确定包1和包2的项目承担单位。对同时申报了包1和包2且均排名第1的申报单位，只确定为包1的承担单位，包2的承担单位顺位取第2名。

七、遴选程序

1.申报期限：截止时间为2026年8月7日17：00（以邮戳时间或送达时间为准）。

2.申报材料：

（1）营业执照副本或组织机构代码证复印件；

（2）法定代表人身份证明；

（3）相关资质证书复印件；

（4）技术团队人员相关材料；

（5）工作方案（含服务团队安排）；

（6）报价表；

（7）其他可以佐证机构的专业能力、业绩等情况的相关资料复印件。

3.提交材料：相关资料请加盖公章确认，通过现场递交或邮寄方式提交（一式五份）；申报单位应对申报材料的合法性、真实性、有效性负完全责任，对于提供虚假材料的，将取消申请资格并按照规定追究相关法律责任。

4.组织评审：湖南省住房和城乡建设厅结合申请单位的企业实力、经验业绩及奖项、工作方案、拟投入的技术团队、项目预算和报价等方面，进行综合评估，择优遴选项目承担单位。结果确定后，将在湖南省住房和城乡建设厅网站予以公示。

5.签订合同：经公示无异议的申报单位，我厅将按程序签订合同。

八、联系方式

通信地址：湖南省长沙市雨花区高升路266号省住房城乡建设厅A517办公室（邮编410116）；

联系人及联系方式：匡苹  0731-88950112。

附件：项目承担单位遴选评分表

湖南省住房和城乡建设厅

2026年7月31日