筑牢安全之基 守护城市生命线

城市运行安全关乎千家万户,责任重于泰山。作为城市管理、运行的核心部门,我们守护的不仅是整洁的市容秩序,更是市民的生命财产安全。安全生产是城市管理的底线和前提,必须以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,将安全理念内化于心、外化于行、固化于制。通过近年来的实践与思考,我深刻体会到,城市安全治理必须从被动应对向主动预防转变、从经验管理向科学治理转变、从单一部门监管向多层级协同治理转变。

筑牢常态防线,预防与应急协同:应对城市运行中的“灰犀牛”常态风险与“黑天鹅”突发事件,既要有防范风险的先手,也要有应对和化解的高招。核心在于健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,对重大风险源坚决管控到位;同时要不断完善“能用、管用、好用”的应急预案体系,锻造“拉得出、冲得上、打得赢”应急队伍。本次安全生产月期间,我们将组织多部门燃气泄漏综合应急演练,旨在检验预案、磨合机制、提升实战能力。

聚焦燃气安全,科技与创新并重:市城区52万户居民和0.7万户工商业燃气用户用气安全,是我心头最重的牵挂。近年来我们强力推进了城镇燃气安全专项整治、管道“带病运行”专项整治等,着力补齐制度短板和燃气设施历史欠账。创新引入第三方专业评估机构对燃气行业安全多次开展深度“体检”和风险“把脉”。推动“智慧燃气”平台及瓶装燃气智慧配送安检系统落地应用,逐步实现对管网运行、用户安检、隐患整改的全过程数字化监管。同时,我们积极推动群防群治机制建设,目前城区10家燃气经营企业100%建立内部风险隐患排查奖励机制,累计发现并消除隐患200余项,兑现奖励2万余元,有效激活了安全管理的“神经末梢”。

统筹全域安全,系统与精细结合:在统筹推进城管全域安全工作中,我们系统梳理构建了10条安全生产责任链条,明确了关键环节和管控标准,压实行业管理、属地管理和企业主体三方责任。严把大型户外广告审批关,牵头依法拆除存在结构隐患的广告设施,畅通消防逃生窗口,严防“头顶上的风险”;对公园广场、沿江风光带等人员密集场所,科学设置人流疏导隔离设施、定期排查游乐设施隐患;加强垃圾收运、中转、焚烧全链条安全监管,实施环保与安全“双达标”管控,确保设施稳定运行;压实城市照明、屋顶棚架、共享单车等领域主体责任,推行标准化、精细化的日常巡查、维护保养与隐患整改工作流程。

践行“一线工作法”:坐在办公室难以发现真问题,我要求并带头践行,局领导班子常态化以“四不两直”方式深入燃气站点、广告设施、垃圾焚烧厂、公园广场等一线督导。严格执行“隐患建档、挂牌督办、限期整改、现场验收、销号备案”全流程闭环管理,确保隐患真整改、问题真解决。尤其是在重大节假日、重要活动及极端天气期间,严格落实领导带班值守制度,加密巡查频次,提升响应等级。

强化市级统筹督导:我们不仅种好本级“责任田”,更注重对县(市、区)的统筹指导。年初印发了《衡阳市城市管理局2025年安全生产工作要点》和年度安全强基固本攻坚工作清单,既是路线图也是责任状,层层传导压力,级级压实责任,确保安全责任链条无缝衔接、闭环运行。

深化部门协同联动:作为燃气安全专班牵头单位,我们构建并落实燃气安全“五全一常态”责任链条。深化与应急、住建、市场监管、商务、消防等部门联动,通过制定专项整治方案、会商研判、提示警示函等多种形式,在燃气器具质量监管、第三方施工破坏防控、餐饮场所用气安全、联合执法等方面,攥指成拳形成监管合力。

安全是发展的基石,是最大的民生。抓安全生产,怎么强调都不为过,怎么严格都不算过。全市城管系统必须以如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,扛牢安全责任。我将带领全体城管人,以更高标准、更实举措、更硬作风,持续夯实城市安全运行的韧性根基,全力守护衡阳安宁祥和,为全市高质量发展和市民高品质生活提供坚实安全保障!