湖南省城市更新项目典型案例⑧▏株洲601片区老旧小区改造项目

近年来,我省各地认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,创新推进落实城市更新行动,城市危旧房改造、城镇老旧厂区改造等方面形成了一批典型示范项目。为发挥示范引领作用,现推出城市更新典型项目案例系列报道,展现改造成效与经验做法,供各地学习借鉴。

株洲,这座因工业崛起的城市,这里拥有国内最大的硬质合金产业集群。601片区作为株洲硬质合金产业发展历程的见证者,承载着一代又一代产业工人的奋斗记忆。然而,岁月的侵蚀让这片曾经充满活力的区域陷入“忧居”困境,房屋老旧、设施破损,不仅影响了居民的生活品质,一定程度上还制约了产业发展与人才聚集。

改造内容:

2024年起,株洲市开始对601片区内茨中村、红卫村等6个村、176栋住宅楼进行改造,项目涉及5853户居民,主要对鉴定为C、D级的危房进行加固,对雨污混流导致的内涝频发、电力线路老化导致的火灾隐患进行升级改造,对便民商业、公共活动空间及适老化设施重新布点改造利用。

经验做法:

一是精准施策与民主协商。项目开展10余场居民恳谈会,采用“一栋一策”方式,精准诊断屋顶渗漏、管线杂乱等核心问题。建立数字化档案,记录每栋楼痛点,对危房住户实行“一户一策”安置方案,确保修缮期间妥善过渡;二是基础设施与建筑更新。修复上万平方米屋顶,终结“冬冷夏闷,雨天盆接”窘境。通过铺设双壁波纹管网,实现雨污分流,社区水质提升40%;拆除1600余个老旧信报箱,修复墙面2万平方米,安装线路桥架整治“蜘蛛网”楼道;三是构建绿色完整社区。以“15分钟生活圈”为目标,完善便民服务、公共空间及适老化设施;四是创新机制保障实施。采用“分段施工+错峰作业”及“三抢一增加”(抢天气、抢时间、抢夜班、增劳动力)模式。建立“区级部门+街道+产权单位”协同机制,40天内完成10栋危房加固,创造了“荷塘速度”。

项目改造现场

成效亮点:

项目实施以来,不仅解决了困扰居民多年的居住安全问题,更通过空间重塑和功能提升,大幅改善了生活环境质量,增强了社区凝聚力。一是安全根基筑牢。危房隐患全面消除,居民满意度提升。二是环境品质跃升。剥蚀墙面修复率达100%,杂乱楼道变身“暖心通道”,夜间照明点亮回家路。三是服务功能完善。15分钟生活圈覆盖医疗、商业及公共活动空间,“医养结合”服务提升居民归属感;四是长效治理成型。物业与社区管理机制同步健全,居民从“旁观者”转为“参与者”,有效杜绝环境“回潮”。

如今,这片承载着产业记忆的社区,正以“优居”环境滋养着产业发展的土壤,让“老工业基地”的烟火气里,透着生生不息的发展活力。当“住”与“业”不在脱节,这种隐形的联动,让株洲硬质合金产业在硬核之外,多了份柔性的发展底气。