连日来，和煦的太阳照着大地，让人觉得格外温暖。此时，全市2020年申报的93个老旧小区改造项目已全部开工，开工率达到了100%，其中列入省重点民生实事的42个项目也已进入最后冲刺阶段，湘中大地一派生机勃勃。

随着城市日新月异的发展，曾经辉煌一时的居民楼院历经风吹日晒，犹如一位饱经沧桑的老人，难以融入现代化的城市格局之中，老旧小区提质改造迫在眉睫。2018年，娄底市正式启动老旧小区试点改造项目，以市住房保障服务中心为牵头单位，市城发集团为项目实施主体，各县（市区）及相关街道办事处作为群众工作主体，全力推动全市老旧小区改造工作。

娄底市住房保障服务中心老旧小区改造办工作人员彭智为介绍， 2018年娄底市中心城区5个试点老旧小区共2865户已全部改造完成；2019年全市申报中央补助支持的老旧小区改造项目47个9989户（其中市本级改造项目12个、1926户），截至2020年10月10日，已经全部开工，开工率100%，累计完成投资约2.1亿元，确保今年年底全部竣工。2020年全市计划改造老旧小区93个、13124户。其中列入省重点民生实事的42个项目共6786户将在12月31日前基本竣工。截至2020年10月10日，93个已经全部开工，开工率100%，累计完成投资约1.84亿元。

“棉纺厂小区蜘蛛网线路的清理整治，清泉社区市商业局家属院落管网预埋，娄底二小的家属楼还要进行屋面防水及立面防渗水处理……”对老旧小区的改造情况，彭智为了如指掌。已记不清多少次在各个老旧小区中来回穿梭，也记不清多少次在项目现场向居民群众解答改造的相关政策，更记不清多少次联络各项目实施单位等相关部门及业主召开协调会。“尽管很累很辛苦，但只要看到老百姓有了获得感,幸福感、苦点累点都值得。”

 清除“蜘蛛网” 还居民一片清爽天空

在焕然一新的棉纺厂小区，整齐漂亮的红色瓦顶，井然有序的线网，粉刷一新的墙面，干净整洁的楼道，崭新的路灯，平整宽敞的道路，绿荫鸟鸣，让人赏心悦目。在新建的党建文化广场，居民们一边暖暖地晒着太阳一边欢乐地拉着家常，温馨而和祥。文化长廊上一行“构建和谐社会，共创美好家园”的标语特别显目，也正是这个小区幸福生活的真实写照。

谁能想到，改造前的棉纺厂小区墙体开裂，垃圾遍地，污水横流，杂草丛生，违章建筑乱搭乱建，“蜘蛛网”错综复杂，给生活在这里的居民带来了极大的不便，也严重影响了市容市貌。

“以前住在这里很不舒服，走到哪里都是脏乱差。特别是纵横交错的电线让人发麻，许多严重老化，存在很大的安全隐患，让人提心吊胆。我做梦都没有想到，在晚年还能享受到这样美好的环境和生活，现在我住在这里很舒心，这真的要感谢党和政府。”居住在棉纺厂小区的张大爷脸上露出了幸福的笑容。

老旧小区改造中的弱电管网整治也是一道难关。这项工作涉及到移动、联通、电信、广电、网络、供电等单位，复杂而繁琐。为了铲除“蜘蛛网”，给群众营造一个安全、舒适的宜居环境，娄底市通信发展管理办公室可谓是历尽千辛。

为了让各相关单位及老旧小区业主达到思想统一、标准统一，争取早日开工，娄底市通信发展管理办公室干部职工先后20余次上门聆听各相关单位的诉求及小区居民的意见，并多次组织大家召开协调会。功夫不负有心人。最终在娄底市通信发展管理办公室的反复努力及沟通协商下，根据我市实际情况，大家一致通过了“四网合一”（移动、联通、电信、广电）的施工方案。

“看，这就是四网合一光纤分配箱。”娄底市通信发展管理办公室党委副主任管纯辉指着分配箱告诉记者， “我们将原先杂乱的移动、联通、电信、广电等弱电线路全部安装入了地。”四大运营商共建共享一根光纤，并完成了光纤入户，这样不仅避免了重复建设，节省了施工空间和施工强度，降低了成本，节约了资源，而且还能使网速更加顺畅。“我们移除了旧式的分线箱，启用了新式的光交箱，原来那种增加一户插根线的乱搭、飞线的情形将不再出现，美化了环境。”管纯辉很自豪地说，“‘四网合一’的模式我们将会推广到县市区。此外，我们还做了5G基地规划，使这个小区的网络设备至少在10年之内都不会落后。”

“‘四网合一’真的太好了，很先进，家里上网查资料很方便，网速很快，再也不卡了。现在小区也漂亮、清爽了，瞬间变得高大上了。”小区张先生开心地说道。

干部居民齐上阵 让老旧小区重获新生

在清泉社区老旧小区市商业局家属院落改造现场，一台挖掘机正在如火如荼地进行路面管网预埋的施工，为下一步的弱电管网整治做准备。

市商业局家属院落修建于上世纪90年代，年久失修，配套设施缺失，道路坑坑洼洼，楼道脏乱，房屋破损严重，存在很大的安全隐患。

清泉社区的支部书记李倩告诉记者，该社区共有11个老旧小区正在改造。目前，市商业局家属院落改造项目已经完成了屋面的防水改造、下水道扩建疏通、楼道整治，后续还将进行道路改造、小区亮化绿化、停车位划分、广告招牌整治、树木修剪等部分，争取在今年11月份竣工。

别看李倩年纪轻轻，但干起工作来却一丝不苟、吃苦耐劳。上门入户进行摸底调查，宣传老旧小区改造政策，耐心细致做群众思想工作，调动居民群众积极参与,联系协调各方关系，清扫垃圾……她样样都亲历亲为。

72岁的小区居民梁功名老人一看到李倩的到来，马上亲切而又心疼地拉住了她的手，“姑娘辛苦啦！每天都是为了小区改造的事操碎了心。”

李倩告诉记者，改造项目之所以能够顺利开工，和小区居民的积极参与是分不开的，梁功名老人就是一名热心的志愿者。

“以前的楼道堆满了垃圾，老鼠到处乱窜。屋面严重开裂，一旦到了下雨天，往往是外面下大雨，里面下小雨。下水道也是经常堵塞，臭味难闻。墙面经常掉渣子下来，一不小心就会打到人，居民对此怨声载道。”老人提起以前的往事，就直摇头，“路面也是破损不堪，我有好几次都扭到了脚。”

“我一听说要改造的信儿就高兴得不行，跑去跟老同事、邻居们做工作，让大家一定要积极配合，这是政府为咱们谋实惠呢！我还经常参与小区的创文工作。只要我能干得动，我都会用实际行动来感谢党和政府对我们的关心。”老人精神矍铄， 脸上笑成了一朵花，“现在终于好了，屋面再也不会漏水了，院子变得干净、整洁了，路面也平坦了，还安装了路灯，再也不怕摔倒了。我住在这里很舒心，可以安享晚年了，我很满足。”

粉饰一新的楼体、平坦通畅的道路、整齐划一的车位、新修剪的绿树。这些实实在在的变化让住在这里的居民喜上眉梢。梁功名老人和邻居们在恬静、优美的院子里话着家常，其乐融融，洋溢着对党感恩和对生活满足的幸福。

拆除私搭乱建 营造优美舒适安全校园

“各位住户：娄底二小校园内老旧小区改造现已正式入场施工……”在娄底二小校园内老旧小区改造项目施工现场的围栏上贴着一张告知书。目前，该小区家属楼墙面已经粉刷一新，下水道已经疏通，道路已整改到位，工人们正在加班加点进行屋面沥面防水，下一步将进行网管的规整整治。

“党的政策真得好，是政府掏钱为我们办实事，让人欢欣鼓舞。小区改造后，呈现出新的面貌和活力。屋顶不会漏水了，院子漂亮多了，老鼠和蛇也没有了。现在我的心也舒畅了。”退休教师陈淑英老人喜悦之情溢于言表。

娄底二小校园内家属小区已有40余年历史，共4栋楼房91户居民，以前楼房的背面还有33间破损不堪的违章建筑煤房，涉及33户居民。

记者通过以前的照片看到，这些煤房已经千疮百孔，上面长满了青苔，随时都有可能倒塌，不仅严重影响了校园的美观，和前排的教学楼格格不入，而且还存在很大的安全隐患。

“这些煤房里面经常会跑出来一些蟑螂和老鼠，甚至还有蛇，吓死人了。”陈淑英老人回忆以前心有余悸。

娄底二小校园内老旧小区改造项目“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”。

“我们做了大量的前期准备工作。”龚英芝校长告诉记者，为了争取项目早日开工，今年3月28日开始，她和同事便戴着口罩多次上门为每一户居民发放改造告知书，并宣传政策。在平常只要花十几分钟就能做完的事，但由于疫情的原因，却整整花了2天时间才通知91户居民单独来办公室完成改造合同协议书的签订。“煤房的拆除也不是一帆风顺。有些户主早已退休，没有住在这个小区，也不愿意拆除。我们经过多方查找才联系上，并做了大量的思想工作。8月份，终于在娄星区教育局和花山街道的大力支持下，这些煤房才得以拆除。”说起工作上的艰辛，龚英芝历历在目。

校园内洋溢着青春与活力，充满了孩子们的欢声笑语。龚英芝露出了欣慰的笑容，“我们的校园家属楼经过改造后将会重新焕发活力，终于可以和学校融为一体了。我将会一直用心、用情努力为师生们营造一个优美、舒适、安全、整洁的校园学习生活环境。”

小区不仅是百姓居住、生活的地方，更是一面镜子，折射出一座城市最民生、最朴实的形象。老旧小区的改造，不仅从源头上解决了老旧小区居民生活难题，让百姓日子过得越来越舒心，同时也让城市面貌得到了极大改善，可谓群众得实惠、政府得民心、城市得发展。而随着湘中大地老旧小区改造项目的的推进，一幅环境美了，秩序好了，生活便捷，城市品位提升了的幸福生活画卷正在徐徐展开。