各市州住房和城乡建设局（建委、规划建设局）、城管局、公用事业局，长沙市、湘潭市水务局：

      根据全国城镇污水处理管网信息系统、全省城镇污水处理厂在线监控系统监测统计数据及日常监督检查情况，对全省县以上城镇2013年度运行情况通报如下：

      （一）设施水平。截止2013年12月底，全省县以上城镇共建有污水处理厂136座，新增望城区污水处理厂二期一座，新增日处理规模4万吨，总设计处理能力543.5万吨/日。其中，29个设市城市共有59座，总设计处理能力375.2万吨/日；72个县（区）共有77座，总设计处理能力168.3万吨/日。

      （二）处理水量。2013全年，全省136座污水处理厂共处理污水17.4亿吨，同比增长3.5%；运行平均负荷率达87.8%，同比增长1个百分点（详见附表1）。

其中，共有124座污水处理厂负荷率超过60%，占总数的91.2%；69座负荷率超过90%，接近或满负荷运转，占总数的50.7%。各市州平均负荷水平见附表2。

       （三）减排效果。2013全年，全省136座污水处理厂共削减化学需氧量（COD）30万吨，同比增长8.1%；平均削减COD浓度达到 173mg/L；削减氨氮2.4万吨，同比增长16.2%。其中，各市州城镇污水处理厂主要污染物削减情况见附表3、附表4。

      （四）城镇污水处理设施运营管理水平普遍提高。各地均开展污水处理厂绩效评估，其中常德市根据全市污水处理厂绩效评估情况进行排名；株洲市坚持每月对全市污水处理设施运行进行通报；张家界市、临澧县、桃江县、慈利县等地区，开展管网CCTV检查，找出管网漏损点，并开始修复；怀化市保留原污水三年行动办机构和人员，并结合污水、垃圾、供水专项建设，成为一个强有力的协调机构。通过各主管部门管理，我省污水处理设施运行水平明显提高，根据全省城镇污水处理厂在线监控系统显示，每天达标排放的污水处理厂稳定在130 家左右，占总数的  95.6%。

      （一）部分污水处理厂减排效率不高。14座污水处理厂单位COD削减浓度不足100mg/L（见附表5），其中， 郴州市第三污水处理厂单位COD削减浓度仅30mg/L。

      （二）部分地区建设信息填报不及时。2013年3季度信息填报，污水处理设施方面，望城县第二污水处理厂、湘潭河东第二污水处理厂一期工程、岳阳市城陵矶临港新区污水处理厂、岳阳市黄梅港污水处理厂、长乐镇污水处理厂、白水镇污水处理厂、桃林镇污水处理厂、弼时镇污水处理厂9座污水处理厂建设季报信息上报不及时；污水管网方面，长沙县、汨罗市等23个地区污水管网建设季报信息上报不及时（见附表6）。

      （一）加大运营不正常项目整改力度。各级城镇污水处理主管部门要切实加大对运营不正常污水处理厂督办和指导，深入分析，查找原因，制定整改时间表，并按时完成整改。主管部门和污水处理厂难以协调解决的问题，要提请政府研究解决。近期，我厅联合省环保厅对部分运营不正常的污水处理厂进行挂牌督办，要求2013年12月30日完成整改，截止到2014年1月15日，还有衡南县污水处理厂、郴州市第三污水处理厂、张家界武陵源索溪峪污水处理厂未完成整改，超出整改时间要求，我厅将商省环保厅对其超出整改时间且未进行说明的污水处理厂进行后续处理。

      （二）学习贯彻《排水与污水处理条例》。今年1月1日，《排水与污水处理条例》正式实施。各地要组织有关人员,深入学习贯彻《条例》，加快推进《城市排水防涝规划》编制，积极推动排水许可工作，把排水设施普查与《城市排水防涝规划》和排水许可紧密结合起来，提高污水处理设施效率。

      附表：1. 全省县以上城镇2013年度污水处理厂运行情况表

      2. 各市州城镇污水处理厂2013年度平均负荷率

      3. 各市州2013年度吨水削减化学需氧量

      4. 各市州城镇污水处理厂2013年度COD削减量

      5. 单位化学需氧量不足100mg/L的污水处理厂

      6．2013年3季报信息上报不及时项目情况表

 

 

湖南省住房和城乡建设厅

2014年1月24日

      附件：2013年度通报附表1-6.xls