湘建计函〔2019〕224号

湖南省住房和城乡建设厅 湖南省财政厅

关于组织申报2020年度新型城镇化建设

专项资金的通知

各市州住房城乡建设局、城市管理综合执法局、财政局，省直管县市财政局：

根据《湖南省新型城镇化建设专项资金管理办法》（湘财建〔2016〕77号）和《湖南省财政厅关于编制2020年省级部门预算的通知》（湘财预〔2019〕179号）要求，结合我省住房城乡建设工作重点，现就2020年新型城镇化建设专项资金项目申报有关事项通知如下：

一、申报内容

（一）支持原则。坚持省级引导、地方负责、突出重点、绩效考核的原则，充分发挥财政性资金引导作用，吸引社会资本参与城乡基础设施建设。

（二）申报范围。

2020年新型城镇化建设专项资金重点支持城乡环境基础设施建设，主要包括:

1．生活垃圾分类收运处理设施建设（重点支持城镇垃圾收转运处理设施建设、生活垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处理）、县级存量垃圾场整治、生活垃圾卫生填埋场提质改造、农村非正规垃圾堆放点整治、镇村垃圾中转设施建设；

2．已建城区管网补短板、提升城市生活污水集中收集效能的项目（重点支持劣质管网改造、混错接改造、雨污分流改造、合流制溢流污染控制设施，老旧城区、城中村和城乡结合部新建管网和污水处理设施建设项目）、县以上城镇供水设施建设改造。

3．镇乡公共环境提升（重点支持镇乡人居环境整治、公共空间整治项目）；

4．装配式建筑及智慧建设城乡环境基础设施信息化提质增效示范项目。

原则上不得用于以下事项：未编制排水与污水处理专项规划的污水处理项目，没有实行雨污分流的污水管网项目，不符合无害化处置要求的垃圾治理项目，不符合政府投资方向要求的公共环境提升项目，中央及省级其他专项资金已安排资金的项目。

（三）申报数量。每个市州本级限报2个项目、县市（包括管理区）限报1个项目（已列入新型城镇化试点的7个地级市、17个县级市县、28个乡镇本级；已纳入洞庭湖生态环境专项整治工作财政奖补资金的项目不再安排）。每个市州应保证村镇类项目不少于总项目的30%。

二、申报程序

1．此次项目申报工作通过湖南省住建一张图应用平台——新型城镇化专项资金管理系统（网址：http://zhzj.hunanjs.gov.cn/hunanxxczgl）进行，采取电子申报程序。

2．县（市）项目由县（市）住房城乡建设局会同县（市）财政局通过湖南省住建一张图应用平台注册登录，填报项目申报资料，提交上报至市州住房城乡建设局。

3．市本级项目由市州住房城乡建设局会同市州财政局通过湖南省住建一张图应用平台填报项目申报资料，并汇总县（市）项目，提交报送至省住房城乡建设厅。

4．省住房城乡建设厅对申报项目材料进行初审，会同省财政厅按照公开、公平、公正原则，组织专家对初审合格的项目进行评审。评审的结果将进行公示，公示无异议后，由省住房城乡建设厅制定专项资金分配方案，送省财政厅按规定程序下达。

三、申报要求

1．经县（市）预审、市州择优推荐后，各市州住房城乡建设局、财政局联合行文向省住房城乡建设厅、省财政厅提交项目申报书，并填报《新型城镇化建设专项资金申报项目汇总表》（附件5）。

2．项目资料报送要求

（1）所有项目按要求填写《新型城镇化建设专项资金项目申报基本信息表》（附件1，加盖本级主管部门及财政部门印章）、《新型城镇化建设专项资金项目绩效目标申报表》（附件2，加盖本单位印章）、《项目申报材料真实性承诺书》（附件3，加盖本单位印章），参照《新型城镇化建设专项资金项目可行性研究报告提纲》（附件4），编写项目可行性研究报告，并加盖单位印章。

（2）提供与项目有关的立项批复文件、招投标文件、施工合同、已开工（已建）项目照片、项目效果图等佐证资料。

（3）以上资料通过湖南省住建一张图应用平台扫描上传。

3．项目申报单位对材料的完整性、真实性、时效性负责。请各市州、县市主管部门认真对待项目申报工作，严格把关，推选优良项目上报，不符合支持方向的项目不予受理。发现存在弄虚作假的，严格按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规进行处罚，取消项目申报单位以后三年申请专项资金的资格。

四、申报时间

申报材料于2019年10月21日前通过湖南省住建一张图应用平台上报，市州住房城乡建设局、财政局联合行文的《项目申报书》及《新型城镇化建设专项资金申报项目汇总表》，将纸质文件和电子版报省住房城乡建设厅计财处。

联系方式：

省住房城乡建设厅计财处  凡芬  电话：0731-88950083

省财政厅经建处   张丽  电话：0731-85165333

引导资金项目申报群：894200280

湖南省住建一张图应用平台——新型城镇化专项资金管理系统技术顾问  谢英辉，钱俊杰 0731-88950213

附件：1．新型城镇化建设专项资金申报项目基本信息表

2．新型城镇化建设专项资金项目绩效目标申报表

3．项目申报材料真实性承诺函

4．新型城镇化建设专项资金项目可行性研究报告提纲

5．新型城镇化建设专项资金申报项目汇总表

附件 

湖南省住房和城乡建设厅       湖南省财政厅

                            2019年9月24日