湘建提复〔2021〕22号  A   公开

湖南省住房和城乡建设厅关于省政协

十二届四次会议第0678号提案的会办意见

省水利厅:

周育林(等10位)委员提出的《加大汨罗江生态治理和保护的建议》收悉。现将我厅意见函告如下,请一并答复委员:

近年来,省委省政府高度重视水环境改善工作,着力推进乡镇污水处理设施建设,改善人居环境,服务乡村振兴。2019年,省政府办公厅出台《湖南省乡镇污水处理设施建设四年行动实施方案(2019-2022年)》(湘政办发〔2019〕43号)。至2020 年底,全省624个乡镇完成污水处理设施建设,洞庭湖区域所有乡镇(含汨罗市8个乡镇)和湘资沅澧干流沿线建制镇,以及全国重点镇实现了污水处理设施全覆盖。汨罗江沿线城市加大生态环保和环境治理,实施了一系列的整治措施,环境基础设施建设取得明显成效,其中汨罗市新建改造排水管网15公里,提标改造污水处理厂1座,完成黑臭水体整治4个;平江县新建改造排水管网10公里,提标改造污水处理厂1座,完成黑臭水体整治1个,显著改善了城市人居环境质量。

我厅积极开展相关工作,着力加强指导支持。一是加强政策支持力度。会同省生态环境厅、省发改委印发《湖南省县以上城市污水治理提质增效三年行动工作方案(2019-2021年)》,会同相关部门出台了城乡污水PPP项目操作指引和合同范本、项目审批绿色通道及指南、污水处理收费、财政奖补办法等20多个政策文件,基本形成“1+N”的政策体系,为基层工作推进“修路架桥”。二是加强资金支持力度。2018年以来,累计安排中央财政管网及污水处理补助资金1455.5万元,省级黑臭水体补助资金1278万元,洞庭湖生态环境专项整治工作奖补资金4687万元,支持汨罗江沿线城市推进城乡污水收集处理设施建设、黑臭水体整治等工作。2020年,汨罗市新建成8个建制镇(古培镇、屈子祠镇、神鼎山镇、川山坪镇、大荆镇、三江镇、白塘镇、罗江镇)的污水处理设施,获得洞庭湖治理专项奖补资金731.2万元,乡镇污水处理设施建设四年行动奖补资金2613万元,一般债券9200万元。三是加强工作指导力度。开展厅领导联点督导工作,由厅领导分片包干,开展现场督导。委托第三方技术服务单位和市州主管部门,开展黑臭水体整治及突出问题整改、乡镇污水治理专项督导。

下一步,我厅将继续加大力度,指导汨罗江沿线城市实施污水处理提质增效、黑臭水体整治等工作,开展排水管网排查检测,建立排水管网GIS系统,实施雨污分流改造、混错接改造、管网修复等项目,逐步消除污水直排口、消除管网空白区,提高污水收集处理效能。同时,指导汨罗江沿线城市按照“厂网一体、供排一体、城乡一体”原则,加强项目筹备,积极争取专项债、社会资本等,在相关补助资金上加大支持力度。会同有关单位加强对汨罗市乡镇污水处理设施建设和运营管理等工作的指导,重点加强污水管网建设指导,加强支管网的接驳改造,特别是入户管的建设,制定乡镇污水处理设施建设和运营绩效评价指标体系、运行工作指南,利用信息系统对运行情况全面监管,确保已建乡镇污水处理设施正常运行。

湖南省住房和城乡建设厅

                            2021年5月18日

联系单位:省住房和城乡建设厅村镇建设处

联系电话:王畅0731-88950316