关于《关于加强建设科技计划项目全流程管理的通知》的政策解读

为进一步加强建设科技计划项目全过程的管理和评价要求,我厅印发了《关于加强建设科技计划项目全流程管理的通知》(以下简称《通知》),现将政策内容解读如下:

一、文件制定的必要性

一是要建立健全科技计划项目“随时在线申报、及时立项受理”机制。二是要明确项目管理内容,包括项目立项评审、中期评估、验收评审等,采取随机抽查的形式强化对已立项项目的管理。三是要建立科技计划项目库,实施“论证+储备”机制,实行滚动管理。四是要建立专家库,进一步完善专家库、专家抽取形式、管理规则等。

二、文件的主要内容

《通知》共有7个部分。

第一部分,总体原则。坚持需求导向、坚持科学管理、坚持公开透明。

第二部分,分类管理。提出三大分类“软科学研究类项目、科研开发类项目、科技示范工程类项目”。

第三部分,严把立项关。提出了对科技项目的分类审查把关,明确了初步审查、专家评审二阶段。

第四部分,加强中期管理调度。分为集中评估管理和双随机一公开抽查检查,强调中期的调度、调配和管理、调整等。

第五部分,严把验收评审关。验收评审分为初步审查、专家评审、公示申诉等三个阶段。

第六部分,强化后评价管理。通过组织后评价研究,对科技项目形成的相关成果进行评估和推广。要建立“回头看”评价目录、评价模式,提出评价意见,对“回头看”不合格的项目,应及时进行废止或修订。

第七部分,加强科技项目经费和信用管理。提出了加强经费管理、强化诚信管理等两项管理,明确建立项目库,分重点项目和一般项目管理,对重点项目实施跟踪,并采取财政支持方式给予扶持。