湘建办〔2013〕2号

各市州城乡规划局（规划建设局）：

为进一步规范全省城乡规划管理工作，加强权力运行监控机制建设和廉政风险防范，提高城乡规划管理依法行政水平，推进城乡规划领域党风廉政建设，现将住房和城乡建设部《关于推广应用城乡规划管理廉政风险防控手册的通知》（建规〔2012〕152号，以下简称《防控手册》）转发给你们，并结合我省实际提出以下实施意见，请一并贯彻执行。

一、高度重视城乡规划管理廉政风险防控工作。近年来，我省一些地区城乡规划管理不规范，监督不到位，特别是在房地产开发项目规划审批环节中，违规变更规划、调整容积率问题时有发生，对城乡建设造成不良影响，损坏了党和政府的形象。强化城乡规划主管部门依法行政意识，切实加强城乡规划管理廉政风险防控工作，对于进一步规范城乡规划管理流程，提升规划管理人员抵御腐败风险的能力，推进城乡规划领域党风廉政建设具有重要意义。各市州要高度重视，认真学习贯彻《防控手册》，并组织开展好《防控手册》的推广应用工作，切实加强对城乡规划管理权力的监督和制约。

二、完善城乡规划管理廉政风险防控制度。各地应对现有城乡规划管理工作流程进行认真总结和梳理，按照《防控手册》要求进一步健全和规范管理流程，抓紧制定保障《防控手册》实施的相关制度，完善违反《防控手册》规定程序审批行为的责任追究办法。定期对《防控手册》实施情况进行回顾和检查，对实施效果进行评估，并依据评估结果，及时整改规划审批环节存在的问题，不断完善城乡规划管理流程和廉政风险防控措施。

三、加强对《防控手册》的实施监督。各市州城乡规划主管部门应定期向同级人民政府汇报《防控手册》的实施情况，并向社会公示《防控手册》，接受公众监督。我厅将把《防控手册》的实施情况作为考核各市州城乡规划主管部门工作责任目标的重要内容，并结合我厅2013年全省城乡规划行业反腐倡廉专项整治工作，适时组织督查组对各地《防控手册》的实施情况进行督促检查。

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                                          湖南省住房和城乡建设厅办公室

                                                   2013年1月6日