湖南省住房公积金2024年年度报告

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发文日期： 2025-04-30
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名称：湖南省住房公积金2024年年度报告

湖南省住房公积金2024年年度报告

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）规定，现将湖南省住房公积金2024年年度报告汇总公布如下：

一、机构概况

（一）住房公积金管理机构：全省共设 14 个设区城市住房公积金管理中心，均设立了住房公积金管理委员会，1个省直住房公积金管理中心（隶属湖南省机关事务管理局）。从业人员1868人，其中，在编1260人，非在编608 人。

（二）住房公积金监管机构：湖南省住房和城乡建设厅、湖南省财政厅和中国人民银行湖南省分行负责对本省住房公积金管理运行情况进行监督。湖南省住房和城乡建设厅设立住房公积金监管处，负责辖区住房公积金日常监管工作。

二、业务运行情况

（一）缴存：2024年，新开户单位11987家,净增单位 5420家；新开户职工54.84万人，净增职工减少1.6万人；实缴单位103076家，实缴职工545.68万人，缴存额996.66亿元，分别同比增长 5.55%、-0.29%、3.16%。2024 年末，缴存总额8912.07亿元，比上年末增加12.59 %；缴存余额 3669.37亿元，同比增长7.75 %。

表1 2024 年分城市住房公积金缴存情况

地区	实缴单位（万个）	实缴职工（万人）	缴存额（亿元）	累计缴存总额（亿元）	缴存余额（亿元）
湖南省	10.31	545.68	996.66	8912.07	3669.37
长沙市	4.96	227.65	405.85	3256.70	1372.74
株洲市	0.45	31.82	65.35	643.18	264.98
湘潭市	0.31	20.90	40.21	417.41	129.22
衡阳市	0.46	34.17	60.48	574.97	251.99
邵阳市	0.43	26.65	52.72	463.29	201.73
岳阳市	0.53	28.78	56.85	545.44	249.06
常德市	0.61	34.82	54.03	566.16	207.58
张家界市	0.18	7.73	17.23	168.96	61.61
益阳市	0.33	24.12	38.35	385.51	134.68
郴州市	0.46	23.87	51.29	475.47	199.09
永州市	0.53	28.57	43.69	401.43	162.99
怀化市	0.44	22.80	43.45	394.51	163.26
娄底市	0.28	19.42	37.68	354.19	153.85
湘西州	0.34	14.38	29.48	264.85	116.59

（二）提取：2024年，212.4万名缴存职工提取住房公积金；提取额732.60亿元，同比增长3.92%；提取额占当年缴存额的73.51%，比上年增加0.54个百分点。2024年末，提取总额5242.70亿元，比上年末增加16.24%。

表2 2024 年分城市住房公积金提取情况

地区	提取额（亿元）	提取率（%）	住房消费类提取额（亿元）	非住房消费类提取额（亿元）	累计提取总额（亿元）
湖南省	732.60	73.51	455.34	277.27	5242.70
长沙市	296.17	72.98	195.39	100.78	1883.96
株洲市	48.07	73.55	29.33	18.73	378.19
湘潭市	30.67	76.28	19.15	11.52	288.19
衡阳市	40.10	66.31	22.15	17.96	322.98
邵阳市	38.13	72.33	24.59	13.54	261.56
岳阳市	42.41	74.6	22.94	19.47	296.38
常德市	43.52	80.56	25.78	17.74	358.58
张家界市	13.84	80.31	9.04	4.8	107.35
益阳市	29.81	77.73	18.36	11.45	250.83
郴州市	35.90	70.00	20.33	15.57	276.39
永州市	33.58	76.86	20.28	13.31	238.44
怀化市	33.12	76.23	20.03	13.09	231.25
娄底市	26.61	70.61	14.78	11.83	200.34
湘西州	20.67	70.11	13.19	7.48	148.26

（三）贷款

1.个人住房贷款：2024年，发放个人住房贷款7.55 万笔 350.46亿元，同比下降29.51%、30.88%。回收个人住房贷款304.96亿元。

2024年末，累计发放个人住房贷款185.83万笔 5125.11亿元，贷款余额2677.11亿元，分别比上年末增加 4.23%、7.34%、1.73%。个人住房贷款余额占缴存余额的 72.96 %，比上年末减少4.32个百分点。

2024年，支持职工购建房959.49万平方米。年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为13.98%，比上年末增加0.33个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出297099.35万元。

2.异地贷款：2024年，发放异地贷款5808笔 234885.7万元。2024 年末，发放异地贷款总额2628335.37 万元，异地贷款余额1619438.18 万元。

表3 2024年分城市住房公积金个人住房贷款情况

地区	放贷笔数（万笔）	贷款发放额（亿元）	累计放贷笔数（万笔）	累计贷款总额（亿元）	贷款余额（亿元）	个人住房贷款率（%）
湖南省	7.55	350.46	185.83	5125.11	2677.11	72.96
长沙市	3.54	199.75	50.77	1929.50	1163.62	84.77
株洲市	0.56	24.38	12.79	360.48	176.51	66.61
湘潭市	0.49	16.15	9.78	207.79	90.08	69.71
衡阳市	0.28	11.11	11.10	275.98	123.29	48.93
邵阳市	0.34	13.08	11.67	298.00	141.44	70.11
岳阳市	0.23	10.19	10.41	277.83	129.68	52.07
常德市	0.38	14.67	11.69	307.68	150.50	72.51
张家界市	0.15	6.10	3.09	77.95	39.85	64.68
益阳市	0.24	6.23	12.69	244.43	110.30	81.90
郴州市	0.40	14.94	11.55	276.31	142.26	71.46
永州市	0.27	8.80	11.73	260.26	124.36	76.30
怀化市	0.26	9.92	10.55	243.29	118.38	72.51
娄底市	0.20	7.57	10.07	199.84	87.36	56.78
湘西州	0.21	7.57	7.94	165.77	79.48	68.17

3.公转商贴息贷款： 2024年，发放公转商贴息贷款699笔24998.48万元，支持职工购建房面积7.06万平方米。当年贴息额1950.2万元。2024年末，累计发放公转商贴息贷款27964笔719935.83万元，累计贴息21849.5万元。

（四）购买国债：2024年，购买（记账式、凭证式）国债0亿元，兑付、转让、收回国债0亿元。2024年末，国债余额0亿元，与上年末一致。

（五）融资：2024年，融资0亿元，归还0亿元。 2024年末，融资总额180.8亿元，融资余额0亿元。

（六）资金存储：2024年末，住房公积金存款1031.01 亿元。其中，活期6.82亿元，1年（含）以下定期52.6亿元，1年以上定期852.68亿元，其他(协定、通知存款等)118.91 亿元。

（七）资金运用率：2024年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的 72.96%，比上年末减少4.32个百分点。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2024年，业务收入1099099.73万元，同比增长4.75%。其中，存款利息256593.9万元，委托贷款利息841866.63万元，国债利息0万元，其他639.2万元。

（二）业务支出：2024年，业务支出562813.03万元，同比增长9.29%。其中，支付职工住房公积金利息 543532.44万元，归集手续费2826.00万元，委托贷款手续费14289.09万元，其他2165.50万元。

（三）增值收益：2024年，增值收益536286.70万元，同比增长0.37%；增值收益率1.51 %，比上年减少0.11个百分点。

（四）增值收益分配：2024年，提取贷款风险准备金 10438.63万元，提取管理费用64296.42万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金 461551.64万元。

2024年，上交财政管理费用72541.82万元，上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金423229.04 万元。

2024年末，贷款风险准备金余额545907.74万元，累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金3390365.93万元。

表4 2024年分城市住房公积金增值收益及分配情况

地区	业务收入（亿元）	业务支出（亿元）	增值收益（亿元）	增值收益率（%）	提取贷款风险准备金（亿元）	提取管理费用（亿元）	提取公租房（廉租房）建设补充资金（亿元）
湖南省	109.91	56.28	53.63	1.51	1.04	6.43	46.16
长沙市	41.97	21.94	20.03	1.51	1.81	1.60	16.62
株洲市	8.08	3.91	4.17	1.62	0.07	0.39	3.71
湘潭市	3.84	2.12	1.72	1.38	0.06	0.21	1.45
衡阳市	7.45	3.69	3.76	1.55	0.00	0.51	3.24
邵阳市	6.01	2.95	3.06	1.57	-0.15	0.42	2.79
岳阳市	7.50	3.73	3.77	1.54	-0.18	0.55	3.40
常德市	5.93	3.16	2.77	1.35	-0.08	0.37	2.49
张家界市	1.90	0.91	0.99	1.64	0.01	0.20	0.78
益阳市	3.94	2.04	1.90	1.45	-0.06	0.50	1.46
郴州市	5.81	3.04	2.77	1.42	0.00	0.52	2.25
永州市	4.49	2.38	2.11	1.31	-0.17	0.28	2.01
怀化市	5.03	2.41	2.62	1.65	-0.09	0.28	2.42
娄底市	4.52	2.28	2.24	1.51	-0.13	0.39	1.98
湘西州	3.44	1.72	1.72	1.52	-0.05	0.21	1.56

（五）管理费用支出:2024年，管理费用支出61528.9 万元，同比下降5.77%。其中，人员经费31560.69万元，公用经费6680.36万元，专项经费23287.85万元。

四、资产风险状况

个人住房贷款：2024年末，个人住房贷款逾期额 3551.54万元，逾期率0.10 ‰,个人贷款风险准备金余额 545907.74万元。

五、社会经济效益

（一）缴存业务

缴存职工中，国家机关和事业单位占38.82%，国有企业占18.34%，城镇集体企业占0.59%，外商投资企业占3.08 %，城镇私营企业及其他城镇企业占32.33%，民办非企业单位和社会团体占2.52 %，灵活就业人员占1.2 %，其他占3.12%；中、低收入占98.8%，高收入占1.2%。

新开户职工中，国家机关和事业单位占16.11%，国有企业占9.74%，城镇集体企业占0.83%，外商投资企业占 4.77%，城镇私营企业及其他城镇企业占58.17%，民办非企业单位和社会团体占3.14%，灵活就业人员占1.41%，其他占 5.83%；中、低收入占99.64%，高收入占0.36%。

（二）提取业务

提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占9.91%，偿还购房贷款本息占47.74%，租赁住房占4.34%，支持老旧小区改造提取占0.1%；离休和退休提取占 27.99%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占 5.86%，出境定居占0.13%,其他占3.93%。提取职工中，中、低收入占98.65%，高收入占1.35%。

（三）贷款业务

1.个人住房贷款

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占 8.45%，90-144（含）平方米占75.86%，144平方米以上占 15.69%。购买新房占63.46 %（其中购买保障性住房占0 %），购买二手房占28.82%，建造、翻建、大修自住住房占0.24 %（其中支持老旧小区改造占0%），其他占7.48%。

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占43.51%，双缴存职工申请贷款占56.35%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.14%。

贷款职工中，30岁（含）以下占39.22%，30岁-40岁（含）占45.75 %，40岁-50岁（含）占12.71%，50岁以上占2.32%；购买首套住房申请贷款占85.79%，购买二套及以上申请贷款占14.21%；中、低收入占97.85%，高收入占2.15%。

（四）住房贡献率：2024年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为81.1%，比上年下降19.02个百分点。

六、其他重要事项

（一）当年住房公积金政策调整情况

一是创新安居保障模式，促进房地产市场平稳健康发展，支持缴存人购买和租赁保障性住房，加大租房提取支持力度。张家界中心将5658万元增值收益用于保障性租赁住房建设，累计投入3.06亿元增值收益撬动银行信贷1.84亿元。二是降低住房公积金贷款首付比例，提高贷款额度，指导各地中心开展提取住房公积金支付首付款业务，全力支持购房需求。三是积极推行新市民、青年人及多子女家庭等群体住房公积金使用帮扶政策，更好解决该群体住房问题，满足广大缴存职工的合理住房需求。

（二）当年开展监督检查情况

以服务大局为出发点，聚焦贷款逾期风险管控，加强跟踪管理，有效防范风险。一是指导各地加强逾期贷款催收力度，开展支持缴存人租房安居工作和住房公积金存款存放专项“回头看”调研。二是开展公积金管理中心体检复估工作，在管理规范、数字化建设、风险防控、服务能力等方面起到了促进作用；三是加强与公安、法院等部门的协同联动，及时移交违法违规线索证据，严厉打击性质恶劣涉嫌违法的骗提骗贷行为。全年全省住房公积金运行，有效发挥了住房公积金支持保障作用。

（三）当年服务改进情况

一是出台《湖南省住房和城乡建设厅关于我省住房公积金支持优化营商环境的通知》，支持高端人才在湘安居稳业，推动实施柔性执法、困难企业缓缴等帮扶措施。二是全面放开异地贷款缴存地区限制，全面推行商转公“免过桥”直转业务。三是加强业务培训，不断提升行业专业素养，全年组织开展培训教育2次。四是持续提升服务效能，深入开展“惠民公积金、服务暖人心”全国住房公积金系统服务提升三年行动，促进提高全省住房公积金系统服务效能。

（四）当年信息化建设情况

加快推动数字化建设。一是高效推进“一件事”办理工作，根据《国务院关于进一步优化政务服务效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2014〕3号）要求，与省数据局、省市场监管局、省民政厅、省公安、省高院等部门实现数据共享。二是统筹推进公积金信息系统与省政务平台对接工作，协同相关部门实现退休提取等5项高效办成“一件事”服务事项工作落地，并牵头完成公积金贷款购房“一件事”改革任务。三是与省高院签订信息资源共享协议，建立了住房公积金与法院联查联办合作机制。四是与湖北省住建厅签订《协同发展合作公约》，推动湘鄂两省住房公积金实现数据联通、服务联办，助力推动全国系统大统一。

（五）当年住房公积金机构及从业人员所获荣誉情况

全省各住房公积金管理中心共获得文明单位5个，其中国家级2个，省部级2个，地市级1个；青年文明号4个，其中国家级1个，省部级2个，地市级1个；三八红旗手2个，其中地市级2个；先进集体和个人62个，其中国家级2个，省部级7个，地市级53个；其他荣誉称号37个，其中省部级6个，地市级31个。

（六）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等

2024年，怀化市中心对下辖15个管理部和相关业务部门开展常规稽核，对11名同志业务违规整改不力进行经济和行政处罚；娄底市中心通过谈话提醒，批评教育5人次。

湖南省住房和城乡建设厅

湖南省财政厅

中国人民银行湖南省分行

2025年 4 月 29 日

各中心（分中心）情况表
单位：万人、万元
中心（分中心）名称			缴存												提取					个人贷款															试点项目贷款					国债余额		资金运用率				增值收益
			实缴人数			缴存总额				缴存余额					期末个人提取总额					发放总额				贷款余额					个贷率			逾期率			发放总额	贷款余额		逾期率								增值收益		增值收益率
长沙市			227.65			32,567,051.97				13,727,403.63					18,839,648.34					19,295,035.79				11,636,255.17					84.77%			0.00%										84.77%				200,328.76		1.51%
株洲市			31.82			6,431,797.19				2,649,849.90					3,781,947.29					3,604,742.00				1,765,074.19					66.61%			0.00%										66.61%				41,740.85		1.62%
湘潭市			20.90			4,174,073.09				1,292,208.22					2,881,864.87					2,077,935.74				900,823.71					69.71%			0.00%										69.71%				17,210.17		1.38%
衡阳市			34.17			5,749,693.73				2,519,939.02					3,229,754.71					2,759,808.23				1,232,918.40					48.93%			0.03%										48.93%				37,545.81		1.55%
邵阳市			26.65			4,632,874.29				2,017,296.49					2,615,577.80					2,979,956.70				1,414,425.87					70.11%			0.03%										70.11%				30,634.96		1.57%
岳阳市			28.78			5,454,443.81				2,490,590.85					2,963,852.96					2,778,284.58				1,296,757.73					52.07%			0.02%										52.07%				37,665.00		1.54%
常德市			34.82			5,661,554.29				2,075,752.58					3,585,801.71					3,076,824.51				1,505,034.59					72.51%			0.00%										72.51%				27,699.03		1.35%
张家界市			7.73			1,689,586.22				616,122.16					1,073,464.06					779,538.43				398,497.90					64.68%			0.02%										64.68%				9,850.61		1.64%
益阳市			24.12			3,855,080.60				1,346,756.14					2,508,324.46					2,444,335.93				1,102,974.00					81.90%			0.02%										81.90%				18,962.84		1.45%
郴州市			23.87			4,754,739.72				1,990,851.66					2,763,888.06					2,763,099.04				1,422,594.83					71.46%			0.02%										71.46%				27,724.05		1.42%
永州市			28.57			4,014,299.27				1,629,929.49					2,384,369.78					2,602,621.46				1,243,560.20					76.30%			0.04%										76.30%				21,098.91		1.31%
怀化市			22.80			3,945,094.20				1,632,576.92					2,312,517.28					2,432,868.72				1,183,754.23					72.51%			0.03%										72.51%				26,232.50		1.65%
娄底			19.42			3,541,937.64				1,538,537.79					2,003,399.85					1,998,375.41				873,568.55					56.78%			0.05%										56.78%				22,383.88		1.51%
湘西			14.38			2,648,455.59				1,165,873.52					1,482,582.07					1,657,695.97				794,819.52					68.17%			0.07%										68.17%				17,209.33		1.52%
合计			545.68			89120681.61				36693688.37					52426993.24					51251122.51				26771058.89					72.96			0.01%			0	0		0		0		72.96%				536286.7		1.51%
附件5：
	住房公积金年度报告披露情况表
	填报省（区、直辖市、兵团）：湖南省填报人：联系方式：0731-88950033 填报时间：2025年3月 6日
序号		城市		纳入城市统一披露的分中心个数	纳入城市统一披露的分中心名单		单独披露的分中心个数	单独披露的分中心名单	未披露的分中心个数		未披露的分中心名单	机构概况				业务运行									财务数据						资产风险			社会效益											其他重要事项		备注
												管委会情况	公积金中心概况	缴存		提取	个人住房贷款	试点项目贷款	购买国债		融资	资金储存	资金运用率		业务收入	业务支出	增值收益	增值收益分配		管理费用支出	个人住房贷款		试点项目贷款	缴存业务		提取业务	个人住房贷款		异地贷款		贴息贷款		试点项目贷款	住房贡献率
1		长沙市		1	省直分中心		0		0			√	√	√		√	√	—	—		—	√	√		√	√	√	√		√	√		—	√		√	√		√		√		—	√	√
2		株洲市		—	—		—	—	—		—	√	√	√		√	√	—	—		—	√	√		√	√	√	√		√	√		—	√		√	√		√		—		—	√	√
3		湘潭市		—	—		—	—	—		—	√	√	√		√	√	—	—		—	√	√		√	√	√	√		√	√		—	√		√	√		√		√		—	√	√
4		衡阳市		—	—		—	—	—		—	√	√	√		√	√	—	—		—	√	√		√	√	√	√		√	√		—	√		√	√		√		—		—	√	√
5		邵阳市		—	—		—	—	—		—	√	√	√		√	√	—	—		—	√	√		√	√	√	√		√	√		—	√		√	√		√		—		—	√	√
6		岳阳市		—	—		—	—	—		—	√	√	√		√	√	—	—		—	√	√		√	√	√	√		√	√		—	√		√	√		√		—		—	√	√
7		常德市		—	—		—	—	—		—	√	√	√		√	√	—	—		—	√	√		√	√	√	√		√	√		—	√		√	√		√		—		—	√	√
8		张家界市		—	—		—	—	—		—	√	√	√		√	√	—	—		—	√	√		√	√	√	√		√	√		—	√		√	√		√		—		—	√	√
9		益阳市		—	—		—	—	—		—	√	√	√		√	√	—	—		—	√	√		√	√	√	√		√	√		—	√		√	√		√		√		—	√	√
10		郴州市		—	—		—	—	—		—	√	√	√		√	√	—	—		—	√	√		√	√	√	√		√	√		—	√		√	√		√		—		—	√	√
11		永州市		—	—		—	—	—		—	√	√	√		√	√	—	—		—	√	√		√	√	√	√		√	√		—	√		√	√		√		√		—	√	√
12		怀化市		—	—		—	—	—		—	√	√	√		√	√	—	—		—	√	√		√	√	√	√		√	√		—	√		√	√		√		—		—	√	√
13		娄底市		—	—		—	—	—		—	√	√	√		√	√	—	—		—	√	√		√	√	√	√		√	√		—	√		√	√		√		—		—	√	√
14		湘西州		—	—		—	—	—		—	√	√	√		√	√	—	—		—	√	√		√	√	√	√		√	√		—	√		√	√		√		√		—	√	√
合计												14	14	14		14	14					14	14		14	14	14	14		14	14			14		14	14		14		5			14	14

	填表说明：
	1. 本表用于对各城市（含单独披露的分中心）年报分析；
	2. 凡年报中相关指标按规定披露的用“√”表示，未披露的用“×”表示，不涉及此项的用“—”表示；
	3.“纳入城市统一披露（单独披露/未披露）的分中心个数”栏按实际情况填写，填入城市内按规定纳入设区城市中心统一披露（单独披露/未披露）的分中心个数，具体分中心名称填入“纳入城市统一披露（单独披露/未披露）的分中心列表”栏；
	4.“备注”栏填写本次披露中发现的问题及需要特别说明的情况等；
	5. 单独披露的分中心的年度报告分析情况在城市中心后列示，“纳入城市统一披露（单独披露/未披露）的分中心个数”、“纳入城市统一披露（单独披露/未披露）的分中心列表”栏填“—”；
	6.“合计”栏填写汇总数及“是”项、“√”项汇总数。