各市州建设局（建委、规划建设局）、房（地）产局、统计局：
     2009年7月15日，省建设厅、省统计局、省国土资源厅、中国人民银行长沙中心支行、中国银行业监督管理委员会湖南监管局、国家统计局湖南调查总队、省地税局、省财政厅、省经委、长沙市房屋产权管理局等部门召开联席会议，就湖南省2009年上半年房地产市场运行情况及今后的发展趋势进行了认真分析。现将有关情况通报如下：
     一、2009年上半年房地产市场运行总体情况
     今年上半年，全省认真贯彻落实省委、省政府《关于促进房地产市场稳定健康发展的若干意见》（湘办发〔2008〕18号），优化投资环境，扩大住房消费，房地产市场呈现稳步回升态势，投资逐月增长，商品房供销两旺，房价小幅上扬，供求关系明显改善，市场走势良好。
    （一）房地产开发投资呈回升势态。上半年全省完成房地产开发投资441.9亿元，同比增长6.1％，占全社会固定资产投资的14.6％，居中部第四位，全国第十三位，增幅同比下降24.1个百分点。增幅回落的主要原因：一是上半年金融危机的影响逐步向实体经济蔓延，房地产开发企业观望情绪明显；二是2008年上半年投资增长较快，同比基数相对较大，而今年上半年投资正处在恢复增长期；三是长沙市、益阳市投资出现负增长，特别是长沙完成房地产开发投资214.2亿元，同比减少2.2％，占全省的比重下降。从1-6月的投资走势看，受商品房旺销影响，企业加速回笼资金，定金和预收款迅速增长，投资能力显著提高，完成投资量正在逐月增长，6月份完成投资105亿元，环比增长24％，接近单月完成投资的峰值记录。
    （二）土地供应量减少，出让价格继续下跌。上半年，由于部分房地产开发企业着力盘活存量，无力拿地开新盘，造成房地产开发企业用地需求减少。全省房地产用地供应总量为1410.3公顷，同比减少20.8％，其中长沙市供应量萎缩最大，上半年供应量319.5公顷，同比减少53.6％。在房地产用地供应中，存量地762.9公顷，占54.1％，新增地647.4公顷，占45.9％。房地产用地出让单价为642.4元/平方米（约合42.9万元/亩），同比下降13％。
    （三）房地产信贷逐月攀升。受适度宽松货币政策和房地产市场回升的影响，房地产信贷扭转了下滑趋势。截止6月末，全省金融机构房地产贷款余额1306.8亿元，同比增长27.5％，增速虽比去年同期低2.4个百分点，但比上月高5个百分点，总体呈逐月攀升势态。1-6月，全省新增房地产贷款200.3亿元，比去年同期多增110.7亿元。从资金投向来看，房地产开发贷款增长较快，贷款余额440.7亿元，同比增长28％；购房贷款高速增长，贷款余额566.6亿元，同比增长34％ ；政策性住房贷款增长较慢，贷款余额173.5亿元，同比增长11％。
    （四）商品房供应量迅速增加。上半年，全省商品房施工面积9520.7万平方米，同比增长24.5％，其中商品住宅7742.3万平方米，同比增长25.3％。新开工面积1843万平方米，同比减少21.9％，其中商品住宅1509.4万平方米，同比减少22.9％。从1-6月开工面积来看，新开工面积逐月下滑，但6月份开始反弹，达到304.1万平方米，环比增长39％。竣工面积1110.1万平方米，同比增长42％，其中商品住宅919.3万平方米，同比增长45.2％。
    （五）商品房销售持续升温。上半年，全省商品房销售面积1332.9万平方米，同比增长26.8％，其中商品住宅1251.7万平方米，同比增长30.9％。全省商品房销售额339.8亿元，同比增长32.7％，占全社会消费品零售额的14.9％，占比同比上升1.5个百分点，其中商品住宅302.8亿元，同比增长39.6％。
    （六）房价小幅上升，商品房空置面积有所增加。1-6月，全省商品住房销售均价2419元/平方米，同比上升6.6％。长沙市内五区商品住宅销售销售均价4016元/平方米，同比上升1.0％。全省商品房空置面积341.2万平方米，同比增长41.3％，其中商品住宅空置面积203.6万平方米，同比增长43.5％。
    （七）房地产业税收平稳增长。上半年，全省房地产市场企稳回升，房地产业税收平稳增长。全省房地产相关税收合计60亿元，同比增长10％，占全省地方各税的28％，占比与去年持平。
当前，政策效应逐步显现，商品房交易量迅速增加，房地产市场正在升温，但仍存在一些亟待解决的突出问题：一是商品房供应量增加，空置面积增长较快，市场销售压力较大；二是开发投资以内资为主，外来投资减少，新开办企业数量下降，房地产信贷依然偏紧，特别是中小房地产企业融资困难。
     二、2009年下半年房地产市场走势
     2009年下半年，国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，宏观经济基本面趋于改善。湖南省受国际金融危机冲击相对较小，经济运行呈现平稳较快增长态势，尤其是我省实行积极培育发展住房消费的政策，将促进房地产市场快速健康发展。
     1．市场信心逐步提振。从商品房供应和销售大幅增长的情况看，企业信心已经恢复，看好未来市场，消费者消除了观望气氛，正在积极入市购房。
     2．房地产开发投资提速。随着房地产市场的逐步升温，企业资金状况将显著改善，房地产开发投资增幅逐步提升。预计全年完成投资将突破1000亿元。
     3．住房消费进一步扩大。随着二手房政策的落实到位，改善性需求将得到释放，加上刚性需求持续增长，住房消费需求十分强劲。
     4．房地产信贷加快发展。当前资金供应充裕，投资需求和消费需求的快速增长，将带动房地产信贷快速发展。
     5．土地市场逐步回暖。随着融资条件的改善和资金回笼加快，企业对土地需求将明显增加，土地市场逐步走出低谷，由淡转暖。