湖南省城市基础设施生命线安全工程建设补助资金计算过程

补助资金按照“综合改一次”的地下管线和城市道路改造任务数、燃气等地下管网前端智能化改造任务数两个因素进行分配，同时参考湖南省人民政府办公厅印发的《基本公共服务领域省与市县共同财政事权和支出责任划分改革方案》（相政办发[2019]16号）文件，考虑将分配因素分为三档，长沙市、株洲市、湘江新区分配系数为0.8，岳阳市、常德市、衡阳市、益阳市、湘潭市、郴州市、永州市、娄底市、邵阳市分配系数为1.0，怀化市、张家界市、吉首市分配系数为1.2。其中，“综合改一次”的地下管线和城市道路改造任务数赋权80%，燃气等管网前端智能化改造任务数赋权20%。具体补助资金计算公式为：

具体补助资金计算公式为：

按照公式计算，长沙市、株洲市获得补助资金340.1万元，湘潭市、衡阳市、岳阳市、益阳市、常德市获得补助资金425.2万元；娄底市、郴州市、永州市、邵阳市每个城市获得补助资金137.4万元，张家界市、怀化市、吉首市获得补助资金164.8万元；湘江新区获得补助资金150.0万元，共分配补助资金4000万元。

  附件：城市基础设施生命线安全工程建设补助资金分配表

湖南省住房和城乡建设厅

2024年9月13日

附件

城市基础设施生命线安全工程建设补助资金分配表

注：

1.“综合改造一次”地下管线和城市道路任务资金测算

按照省发改委、省财政厅对《关于发布湖南省住房和城乡建设系统行政事业性收费标准的通知》规定道路按照破损面积实时造价的1.5倍收取费用，新建、改建的城市道路两年内对其开挖，按照道路修复成本两倍来收取费用。根据2023年长沙市城市道路挖掘修复工程造价综合指标，按照改性沥青路面（城市主干道）修复费用606元/平方米，改性沥青路面（城市主次道）修复费用499元/平方米，按平均553元/平方米。

新建改造一公里排水管网的破占道修复费用按照长1000米，宽3米挖掘面积来计算，修复费用为：1000米*3米*553元/平方米*1.5=248.85万元；

新建改造一公里供水管网的破占道修复费用按照长1000米，宽2.5米挖掘面积来计算，修复费用为：1000米*2.5米*553元/平方米*1.5=207.375万元；

新建改造一公里燃气管网的破占道修复费用按照长1000米，宽2米挖掘面积来计算，修复费用为：1000米*2米*553元/平方米*1.5=165.9万元；

电力、通信管线每一类管线破占道修复费用按照长1000米，宽1米挖掘面积来计算，修复费用为：1000米*1米*553元/平方米*1.5=82.95万元；

这五类地下管线分别开挖建设需要破占道修复费用为705.075万元，如果落实“综合改一次”要求，按照最高排水管网修复费用收取248.85万元，每公里可节省456.225万元。

今年全省“综合改一次”城市道路任务量为330公里，所需道路修复费用为330*248.85万元=82120.5万元。

2. 燃气等管网前端智能化改造任务资金测算

燃气管网专项监测场景：主要在燃气阀门井和燃气管网相临空间，布设可燃气体监测设备，平均每公里布设点位为8个，平均每公里建设费用为8万元；

供水管网专项监测场景：根据不同监测环境，布设漏失监测仪、高频压力计、流量计等设备，平均每公里布设点位为4个，平均每公里建设费用为6万元；

排水管网专项监测场景：根据不同监测环境，布设管网流量计、液位计、水质监测等设备，平均每公里布设点位为1个，每公里建设费用为2万元 。

每公里管网前端智能化按照最高燃气管网智能化改造费用（8万元/公里）进行测算，每公里布设智能感知设备按照工程量占比（燃气管网：排水管网：供水管网为7：2：1）进行计算，平均每公里布设智能感知设备=8*0.7+1*0.2+4*0.1=6.2个。

今年全省管网前端智能化改造任务数为2200公里，需要布设智能感知设备13640个，智能化改造费用为2200*8万元=17600万元。

3. “综合改造一次”地下管线和城市道路任务与燃气等管网前端智能化改造权重占比的测算

今年全省“综合改一次”城市道路任务量为330公里，所需道路修复费用为82120.5万元；

今年全省管网前端智能化改造任务数为2200公里，智能化改造费用为17600万元；

“综合改一次”费用：智能化改造费用=4.666:1,“综合改一次”权重比4.666/(4.666+1)=0.823,智能化改造权重比1/(4.666+1)=0.177，按照四舍五入建议补助资金分配“综合改一次”与智能化改造权重比按照8:2取值。