湖南省住房和城乡建设厅 湖南省财政厅

关于组织开展2023年燃气管道隐患排查整治示范申报工作的通知

长沙市、湘潭市、衡阳市、岳阳市、邵阳市、郴州市、永州市城市管理和综合执法局，株洲市、常德市、张家界市、益阳市、娄底市、怀化市、湘西自治州住房和城乡建设局，湘江新区行政执法局，各市州财政局：

      为贯彻落实国务院办公厅《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）》、住建部办公厅《关于加快排查整改燃气橡胶软管安全隐患的通知》要求，支持指导各地查清底数和隐患，推进城市燃气管道等老化更新改造工作。现将2023年燃气管道隐患排查整治示范申报工作事项通知如下：

一、工作目标

2023年，省住房城乡建设厅、省财政厅通过竞争性选拔方式，确定部分燃气管道隐患排查整治工作推进成效显著、管网底数清晰的县（市、区）开展典型示范，对示范县（市、区）给予定额补助。示范县（市、区）应聚焦老旧管网、橡胶软管、用户端安全隐患等问题，全面摸清底数，推进燃气管道等老化更新改造和橡胶软管更换工作，深入落实燃气安全“六化”要求，创建燃气安全“示范街区”，推动全省燃气安全管理迈上新台阶。

二、申报条件及选拔程序

（一）申报条件。一是管网底数清晰。完成供水、排水、燃气管道等摸底普查，管网底数清晰，完成燃气管道老化评估，燃气管道安全隐患及老化情况清楚，制定了燃气管道老化更新改造实施方案，明确了项目建设计划和分年度实施计划。二是燃气管道改造任务重。燃气管网建成时间5年以上，重点支持建成时间10年以上的，向管网建成时间超过20年的倾斜。三是燃气管道老化更新改造进展明显。燃气管道老化更新改造总任务完成比例达到60%以上,2023年度改造任务完成比例达到80%以上。燃气橡胶软管更换工作完成比例达到80%以上。四是示范项目有亮点。选择有典型代表的街道，如美食街、夜宵一条街、学校后街等，结合燃气安全管理“六化”工作，创建2个以上燃气安全示范街区，总结形成典型管理工作经验。五是工作基础较为扎实。行业底数清晰，建立了燃气设施台账、用户台账、隐患台账等。按照上级部门工作部署，启动了燃气安全管理“六化”工作和瓶装燃气挂靠经营整治工作，餐饮等场所燃气用户公开化比例达到90%以上，燃气泄漏报警器安装比例达到99%以上。近一年未发生城镇燃气安全生产事故。

（二）选拔程序

1、市级推荐。各市州对照申报要求进行初审，推荐申报县（市、区）名单，所辖县（市、区）个数多于10个的市州（含10个），申报数量不得超过4个；所辖县市区6—9个的市州，申报数量不得超过3个；所辖县（市、区）少于5个（含5个）的市州，申报数量不得超过2个。（具体名额见附件3）。

2、省级评审。省住房城乡建设厅组织专家对申报材料进行评审、打分，根据打分排名拟定示范县（市、区）入围名单。

3、公示。省住房城乡建设厅、省财政厅对入围县（市、区）名单进行公示，公示无异议后确定为示范县（市、区）。存在异议并经查实的，取消资格并按评审结果依次递补。

三、财政补助资金标准及使用范围

（一）补助标准。省财政厅对示范地区给予定额补助，根据专家评审结果，排名1至14名的县（市、区），每个奖励200万元；排名15至34名的县（市、区），每个奖励100万元。

（二）资金使用范围。补助资金主要用于支持城市开展管网排查评估、管网老化更新改造、信息化建设、安全管理等工作，具体包括：

1、管网排查评估。按照国务院办公厅《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）》要求，支持各地摸清城市燃气、供水、排水等管道底数，组织对需要开展评估的燃气管道、厂站和设施开展老化评估。

2、燃气管道等老化更新改造。用于更新改造材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范的城市燃气、供水、排水等老化管道和设施。重点包括：（1）建筑区划内居民共有的燃气立管、庭院管道和设施老化更新改造；（2）政府所属燃气市政管道、厂站和设施老化更新改造。不得用于产权归属于专业经营单位和工商业用户的城市燃气管道等老化更新改造；（3）燃气橡胶软管更换改造。

3、信息化建设。结合城市生命线工程建设，探索在调压设施、阀门井等关键部位设置压力、浓度等监测设备。

4、安全管理。用于推进城镇燃气安全管理“六化”，打击瓶装燃气配送网点挂靠经营，示范街区创建等工作。

补助资金不得用于规划编制、方案制定、人员经费、日常运维等方面支出，要与预算内基建资金统筹使用，提高资金使用效率。

四、申报要求

（一）按照可申报数量，各市州燃气行业主管部门和财政部门联合行文，将推荐申报的县（市、区）名单报送至省住房城乡建设厅、省财政厅，报送截止时间为7月31日，逾期不予受理。

（二）申报的县（市、区）按照申报条件自评分表（见附件2）进行自评，并提供相关佐证材料，佐证材料统一提供电子版（报送至电子邮箱1377129898@qq.com）。

（三）申报材料通过“湖南省住建领域项目库管理系统”线上报送（网址：http://zhzj.hunanjs.gov.cn/epoint-webhunan/，登录后点击业务办理平台-智慧建设-住建领域项目库系统），申报材料包括市州申报文件，县（市、区）申报条件自评分表、绩效目标表（附件1为全省目标，各地要在全省目标的基础上进行分解，且不得低于全省目标）、申报材料真实性承诺函。

（四）对不按要求报送或申报内容明显不实的县（市、区），取消当年申报资格，并视情况限制今后年度项目申报。

联系人及联系方式：

省住房城乡建设厅城建处 冯磊  0731-88950395  

省财政厅经济建设处     张丽  0731-85165333

附件：1、专项资金绩效目标表

2、县市区申报条件自评分表

3、各市州可申报数量

湖南省住房和城乡建设厅                 湖南省财政厅

2023年7月7日

附件1

专项资金绩效目标表