湘建提复〔2025〕7号  A类  同意公开

湖南省住房和城乡建设厅对省政协十三届

三次会议第0903号提案的会办意见

省发展改革委:

高鸽子委员提出的《关于进一步完善要素保障体系、助推以县城为重要载体的城镇化建设的提案》收悉。经研究,现将会办意见函告如下:

近年来,我厅认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照“城市管理应该像绣花一样精细”的工作要求,推动市容提档、数字管理、品质升级,不断提升城市精细化管理和安全运行水平。

一是推进城市运管服平台建设。按照省城市运行管理服务平台主要建设“一标准指南、一库、一中心和四系统”标准要求,编制《湖南省城市运行管理服务平台数据规范》和《湖南省城市运行管理服务平台建设指南》,打造全省综合性城市运行管理数据库;建成省级城市综合管理服务国家标准系统、全省城市管理行政执法系统、省级城市综合管理服务监管系统和省级城市综合管理服务分析系统。长沙市率先启动了城市综合管理服务平台建设,初步建成了“一屏全览、一键监管”的智慧管理体系,使城市管理更加科学化、精细化、智能化。

二是强化数字技术赋能。指导各地探索前沿科技与城市管理相结合,提升城市管理智能化水平。益阳市组建了无人机巡查中队和指挥平台,建成全省首个第二代综合性无人机机场,对市容市貌维护、违法建设整治、户外广告管理、铁路沿线、建筑工地监管等实行全方位巡查监督,累计立案解决城市管理问题2.32万件,充分提升管理效能。

三是推进环卫市场化改革。加快推进环卫设施设备改造更新,提高环卫机械化作业率,在背街小巷、老旧小区、城中村、城乡接合部等重点区域加大机扫投入,进一步提升环卫作业质量和效率,全力保障市容环境干净整洁。以市场化运营改革助推环卫作业精细化管理水平持续提升,鼓励各地进行环卫“管干分离”,避免政府既当“裁判员”、又当“运动员”。截至2024年底,全省122个县市区共有103个县市区采用环卫市场化模式,市场化率为83.6%,全省环卫市场化作业规模超过75%。

下一步,我厅将继续研究代表意见和建议,积极推动落实。一是持续推进数字化管理,加快推进城市运管服务平台建设,争取今年基本建成省级平台,推进线上执法。二是提升市容环卫水平,围绕“市容更精美”目标,在环卫行业引入“城市大管家”模式,借助市场化运营、规模设备更新和消费品以旧换新政策,更新环境卫生设施设备,鼓励各地将环境卫生、绿化管养、城市照明、垃圾分类、爱卫消杀等城市管理服务统筹整合,解决碎片化、粗放化等管理问题,让城市更干净、整洁、有序。

以上意见供你单位统一答复时参考。

                 湖南省住房和城乡建设厅

                  2025年4月28日

联系人姓名、职务:晁阳 省住房城乡建设厅城市管理和执法监督局一级主任科员              

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