湘建提复〔2024〕16号 C类 (公开)

湖南省住房和城乡建设厅关于省政协十三届

二次会议第0521号提案的会办意见

省发展改革委:

黄靓委员提出的《关于加速推进楼宇经济数字化转型升级,大力助推湖南城市经济发展的提案》收悉。现将我厅意见函告如下,请一并答复委员。

2023年,中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》,提出数字中国建设的整体框架,夯实数字中国建设基础,全面赋能经济社会发展。2024年,住房城乡建设部印发《“数字住建”建设整体布局规划》,明确提出推进“数字住建”建设,指出夯实“数字住建”建设基础、推进住建行业数字化发展、推进政务运行数字化转型、加强数字化发展支撑等四大工作任务。基于此,我厅组织行业专家针对“数字住房”板块进行了研究,探索从项目策划生成向竣工、交易、登记租赁、住房公积金、物业及维修资金管理、房屋安全管理、征收拆除等全周期、全链条管理延伸,以赋能我省“数字住建”工作,推进我省住建行业治理体系和治理能力现代化。

一是探索建立湖南省住房管理数据中心,简化项目审批流程,积极促进住房消费,优化购房支持政策。探索研究以长沙市商品房网签备案系统、二手房网签管理系统为基础搭建湖南省住房管理数据中心的实施路径,加强全省房屋交易网签和预售资金监管工作。深化工程项目审批流程改革,探索建立装配式项目审批通道,研究具备标准化能力企业审批流程精简可行路径等。持续坚持“房住不炒”定位,建立健全“人房地钱”要素联动机制,优化长沙市住房限购政策,完善三四线城市契税补贴、人才购房以及外来人口购房支持政策,完善住房公积金提取、贷款政策,支持刚性和改善性购房需求。推动住房品质楼盘试点,推行住宅物业住房品质分类标准,举办“好房子”设计大赛,以“好设计”引领“好房子”。开展住房租赁市场乱象打击专项行动,加快培育规模化、专业化住房租赁企业,总结推广住房租赁成功运营模式。

二是统筹推进住房领域系统融合,深入开展重点创新突破行动。围绕房地产行业管理,统筹推进住房领域系统融合、统筹建设和使用,促进集分析研判、监管预警和政务服务为一体的综合应用,推进房地产行业应用系统与工程项目管理系统业务和数据相衔接,大力提升住房领域智慧监管、智能安居水平。面对经济下行压力,坚持问题导向和系统观念,突出重点,把握关键,用改革创新的思路和办法,积极探索推动房地产发展的新模式、新路径,在创新中疏堵点、解难点、出亮点、求突破,不断寻求新增长点和驱动力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

三是探索建立完善的制度体系,坚持标本兼治,全面防范化解突出风险。严把项目前期策划关,加强市场调研,做实前期准备,保证项目正常实施和投资回报。严把施工许可审批关,对项目资金到位等情况进行严格审查,保障项目资金足额到位。严把预售监管关,完善预售许可风险评估机制,探索设立预售资金统一监测账户,严格预售资金监管。严把“一楼一策”关,做实“一楼一策”、信访维稳等方案,明确责任主体,全面完成年度交付任务,有序推进已售商品房保交付和“烂尾项目”处置工作。健全城市房地产融资协调机制,推进房地产“白名单”项目有效融资,推动长沙市开展现房销售试点,源头防控房地产领域风险。

下一步,我厅将进一步加大“数字住房”建设,积极为推动“数字湖南”取得突破式的发展作贡献。

湖南省住房和城乡建设厅

2024年5月15日

联系单位及承办人:省住房城乡建设厅数字城建档案中心张威

联系电话:0731-88950281