湘建提复〔2023〕49号 A 公开

湖南省住房和城乡建设厅关于省政协十三届

一次会议第0537号提案的答复

汪峥嵘委员:

您提出的《关心推动湖南天然气产业高质量发展的建议》收悉。经商省发展改革委,现答复如下:

一、基本情况

(一)数字化平台建设。我厅建立了全省燃气行业动态监管平台,完成全国市政设施普查监管平台的数据录入,包括燃气场站、管道、人员等数据。截至目前,我省150余家管道燃气,基本完成建立燃气管网地理信息GIS系统和燃气物联网SCADA系统。

(二)特许经营企业管理。2020年,我厅修订发布《湖南省市政公用事业特许经营条例》,并于2021年始对全省管道燃气特许经营情况开展摸底排查,要求全省各地州市对照《湖南省市政公用事业特许经营条例》开展管道燃气企业中期评估工作,根据评估结论管理属地特许经营企业,同步清理一批不合格的管道燃气企业。

二、具体建议答复

(一)关于建立天然气价格联动机制。近些年来,我国天然气进出口价格波动大,上游天然气价格随季节变化差异化剧增,我厅作为全省城镇燃气行业管理部门,广泛听取并征求省内城镇管道燃气企业意见和建议,目前省发展改革委已启动价格联动机制建设工作,2022年通过上调居民用气气价缓解城镇管道燃气企业经营压力,我厅将全力配合相关工作。

(二)关于推进“瓶改管”工作的建议。瓶装液化气作为城市重要的补充气源,亦是国家战略储备能源,用户有自主选择能源供应的权利。近几年,我厅制定各类燃气安全专项整治行动,通过隐患排查整治,对于不符合安全用气条件的用户集中整治,解决并完成一批用户“瓶改管”或“气改电”,对于用户的安全用气管理我厅始终高度重视,也将通过对《湖南省城镇燃气管理条例》的修订,进一步完善各类燃气用户的安全管理,合理规划布局管道天然气利用项目建设。

(三)关于加快储气设施建设的建议。目前,我省城镇管道燃气企业保供措施多元化,除长沙市建设投运大型LNG储配站外,其他各地通过建设小型LNG储罐、LNG气化站、管网升压、上游采购、LNG采购、CNG采购等形式用于冬季保供。因天然气的消费能力随着季节性变化大,目前保供措施基本以建设LNG储配站为主,液化天然气随季节变化采购价格波动大,同时LNG属低温气体,夏季高温自然损耗大,加剧城镇管道燃气企业经营压力。现阶段建设大型储配站,需考虑符合国家空间规划要求,燃气场站建设系重大危险源管控。我厅将进一步优化各地燃气发展规划,配合省发展改革委,加强督促城镇管道燃气企业建设符合自身供气需求的应急气源。

感谢您对我省城镇燃气安全管理的关心和支持。

湖南省住房和城乡建设厅

                            2023年6月2日

联系单位:省住房城乡建设厅城建处冯磊

联系电话:0731-88950395