湘建提复〔2022〕49号B公开

湖南省住房和城乡建设厅关于省政协十二届

五次会议第0779号提案的答复

许长龙委员:

您提出的第0779号《关于尽快制定实施〈建设工程造价咨询服务收费管理办法〉的建议》收悉。经商省发改委,现答复如下:

历年来,我省高度重视工程造价咨询行业服务收费管理工作,2009年,省物价局印发了《湖南省建设工程造价咨询服务收费管理办法》(湘价服〔2009〕81号)。2014年,省发改委贯彻落实国家相关要求,按照简政放权、减轻负担、方便监督的原则,持续对实行政府定价政府指导价管理的行政许可(审批)前置服务收费和涉企服务收费进行了全面清理,印发了《关于再次市场化一批服务性收费的通知》(湘发改价服〔2014〕1159号),市场化建设工程造价咨询、工程勘察与设计、工程监理等25个项目服务性收费。由服务机构按照公平合法、诚实信用的原则,依据服务质量、服务成本和市场供求状况自主确定收费标准。

为进一步规范全省工程造价咨询招标投标活动,维护招投标当事人合法权益,促进形成统一开放和竞争有序的工程造价咨询市场,我厅开展了一系列工作,采取召开座谈会、专家认证会、书面征求意见和网上征求意见等途径广泛听取各方意见,于2019年颁布了《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程造价咨询招标评标暂行办法》。暂行办法采用综合评标法确定中标单位,有效减少了恶性竞争,自实施以来市场反映良好,在长沙黄花国际机场改扩建等大型国有资金投资项目中得到了应用。为了加强工程造价咨询行业管理,我厅积极落实国家“放管服”政策,按照“双随机、一公开”方式,开展工程造价咨询企业及从业人员动态监管和造价咨询成果文件质量评价;开展造价咨询行业诚信服务精神文明示范企业评选,不断提升企业服务水平,促进行业健康发展。

2016年,为切实规范工程造价咨询收费行为,强化行业自律,省建设工程造价管理协会(以下简称“省造价协会”)发布了《关于规范工程造价咨询服务收费的意见》。意见提到:工程造价咨询企业应按照明码标价的规定,本着“公开透明、规范收费”的原则,根据服务类型、服务内容、深度及质量要求自行制订相应的收费标准,省造价协会制定了造价咨询行业咨询服务收费参考价格表供会员参考。省造价协会2017年发布,2019年修订的《湖南省建设工程造价咨询行业自律公约实施细则》,明确了造价咨询行业自律细则和惩戒办法。对规范建设工程造价咨询行业执业行为,维护建设工程造价咨询市场秩序起到了重要作用。

根据省发改委会办意见,您提出的由行业协会制定《建设工程造价咨询服务收费管理办法》的建议很有建设性,对规范造价咨询服务价格市场,提高服务质量将发挥积极作用;建议行业协会依法依规制定收费行为规范,避免价格垄断,相关情况可向市场监督管理部门咨询。下一步我厅将积极推动行业协会向有关监督管理部门咨询,依法依规制定收费行为规范;同时加强和创新事中事后监管,建立以信用为核心的新型市场监管机制,保障我省工程造价咨询行业高质量发展。

衷心感谢您对我省工程造价咨询行业的关心和支持。

湖南省住房和城乡建设厅

2022年6月7日

联系单位:省建设工程造价管理总站

联系人:何斌

联系电话:0731—85662055