湘建提复〔2022〕40号A公开

湖南省住房和城乡建设厅关于省政协

十二届五次会议第0070号提案的会办意见

省发展改革委:

民进省委会提出的《强化政策引导,全面推进碳达峰行动+强化政策引导全面推进碳达峰行动》收悉。现将我厅意见函告如下,请一并答复委员:

一、关于“加快碳达峰行动方案制定,推进低碳试点”的建议

我厅积极与省发改委、生态环境、电力等部门的联系对接,依托湖南大学、省建筑设计院等科研单位,对全省城市与农村建筑碳排放现状开展调查,探索太阳能建筑一体化、低碳城镇的绿化体系与策略(碳吸收)、建筑外墙和楼板保温现状问题及解决路径,开展湖南省建筑碳达峰碳中和关键技术和政策,以及碳中和实施路径与方案研究。启动湖南省城镇建筑领域碳达峰调研,编制了《湖南省城镇建筑领域碳达峰行动方案(初稿)》。接下来,我厅将进一步贯彻落实中共中央、国务院有关碳达峰文件精神,推进《湖南省建筑领域碳达峰行动方案》出台,加快编制湖南省建筑碳排放核算标准、建筑能耗与碳排放定额标准、超低能耗建筑、绿色建造、住房品质评价标准,建立建筑碳达峰评价体系和低碳、碳中和导向下的建筑节能和绿色建筑标准体系,开展规模化建筑碳达峰试点,力争启动1-2个建筑碳达峰城市(区)建设。

二、关于“大力发展装配式建筑,提升绿色建筑节能标准”的建议

从2017年起,全省城镇民用建筑全面执行65%节能标准。我厅高度重视装配式建筑发展,联合省发改委、省自然资源厅、省财政厅下发了《关于推进我省装配式建筑发展有关工作的通知》(湘建科〔2019〕240号);《湖南省绿色建筑发展条例》于2021年10月1日起施行,明确规定“国家机关办公建筑和政府投资或者以政府投资为主的其他公共建筑,建筑面积二万平方米以上的大型公共建筑,应当采用装配式建筑方式”,并在规划、设计、建设和项目审批程序操作层面明确了相关要求和法律责任。在我厅大力推动下,我省装配式建筑占比逐年提高。其中,2019市州中心城市新建装配式建筑面积占新建建筑比例26%。2020年,根据住建部要求,装配式建筑指标变更为城镇新建装配式建筑面积占新建建筑比例,2020年占比为30%,全国排名第六,2021年占比为33.79%,全国排名第四。全省装配式建筑构配件年生产能力达到3500万㎡,产业总产值逾1000亿元,现有国家级装配式建筑示范城市2个(长沙市、吉首市),省级装配式建筑示范城市6个,装配式建筑产业链上规模企业80多家,其中国家装配式建筑产业基地15家,省级装配式建筑产业基地55家,实现了全省14个市州装配式建筑生产基地和项目建设全覆盖。

湖南省住房和城乡建设厅

2022年5月20日

联系单位:省住房和城乡建设厅建筑节能与科技处黄婕

联系电话:0731-88950078