湘建提复〔2018〕33号 A类 公开

湖南省住房和城乡建设厅关于

省政协十二届一次会议第0154号提案的答复

文方等2位委员：

你们提出的《率先破解公共厕所倒挂难题 让女性如厕不再有等待尴尬》的提案收悉。提案对男女厕位配备比例不到位的原因分析很到位，提出充分提高对男女厕位配备比的认识、增强落实男女厕位比例的执行力的建议很有价值，我们将在今后工作中认真研究借鉴。现答复如下：

党中央国务院、省委省政府高度重视城乡建设和公共厕所建设工作，习近平总书记就“厕所革命”作了重要批示，省委书记杜家毫主持召开省委常委会认真学习并要求全省认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神。提高公共厕所女厕位与男厕位比例，化解女性如厕难问题是贯彻落实“厕所革命”的重要举措，是提升城乡服务水平、满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。

近年来，住房城乡建设部和我厅加大公共厕所建设力度，逐步落实男女厕位比例要求。一是明确标准指引。为提高城市公共厕所的设计、建设和管理，满足城市居民和流动人口的如厕问题，住房城乡建设部修订发布工程建设行业标准《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-2016），并明确指出在人流集中的场所，女厕位与男厕位的比例不应小于2:1。二是强化政策支持。继标准出台后，为全面落实习近平总书记关于“厕所革命”的指示，提升城镇公共厕所服务水平，住房城乡建设部又印发《关于做好推进“厕所革命”提升城镇公共厕所服务水平有关工作的通知》（建城〔2018〕11号），明确提出要提高女性厕位比例：在新建和改建公共厕所时，要严格执行《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-2016），确保人流集中场所女性厕位和男性厕位的比例不小于2:1，其他公共厕所女蹲（坐）位与男蹲（坐、站）位比例可为3:2。我厅随后转发了该通知并要求各市州以公厕建设为抓手，提高公共服务能力和水平。省政府办公厅印发的《湖南省城市双修三年行动计划（2018-2020年）》和《湖南省农村双改三年行动计划（2018-2020年）》中，对城市公共设施和公厕建设改造、农村厕所污水改造都进行了全面部署。三是强化贯彻落实。加快公共厕所建设，在新建改造公厕过程中严格执行标准和文件要求，2017年，长沙市、常德市、怀化市、岳阳市、郴州市、湘潭市被国家旅游局评为“全国厕所革命先进市”，截至2017年底，全省共有城市公共厕所5097座，较2016年增加12%，全省男女厕位比例为1：1.03，部分城市达到1：1.6。

下一步，我厅将采取有利措施进一步提高公共厕所服务水平，提高女厕位比例，化解女性如厕难问题。一是指导编制规划。要求各市在编制城市环境卫生设施专项规划、城市总体规划时，将城市公厕作为重点内容，从用地、数量、厕位比例和布局提出控制要求。二是强化标准控制。根据新修订的《标准化法》相关要求，强制性标准由国家层面制定，我厅将建议住房城乡建设部将厕位比例的条文设置为强制性条文，更好地促进男女厕位比例条文的实施。三是加强公共厕所的建设管理和宣传。全省计划在2018年新建公共厕所612座，改造1068座，各级住建部门将在公共厕所的设计、施工、验收等审查环节以及日常的宣传培训中，按照标准和文件要求，督促项目各方主体严格执行男女厕位比例要求。四是引导公共场所和社会服务单位厕所对外开放。引导医院、宾馆、餐饮、文化体育场馆的厕所免费向社会开放使用，增加厕所的供给。

感谢你们对公共厕所建设工作的关心和支持。

湖南省住房和城乡建设厅

2018年7月24日

联系单位：省住房城乡建设厅建筑节能与科技处

联系电话：0731-88950078      联系人：郑  涛