湘建建复〔2023〕26号A3公开

湖南省住房和城乡建设厅关于省十四届

人大一次会议第0544号建议的会办意见

省水利厅:

汤小红代表提出的《关于统筹四口水系水生态综合治理的建议》收悉,现将我厅意见函告如下,请一并答复代表:

针对代表提出“加强四口水系水污染防治。加快推进环境敏感区域城镇生活污水处理厂提标改造,......基本实现无生活污水直排”的建议,我厅作以下回复:

2019年以来,为加强城乡生活污水治理,我厅以推进城乡环境基础设施建设为总揽,组织开展了县以上城市污水处理提质增效三年行动、乡镇污水处理设施建设四年行动等专项行动,配套出台了项目审批绿色通道及指南、污水处理收费、PPP操作指引和合同文本、污水排放标准、雨污分流技术导则等多个政策和技术文件,大力推进生活污水治理工程建设,取得积极成效。截至目前,洞庭湖流域县以上城市共建成生活污水处理厂39座,设计规模186.65万吨/日,排放标准全部达到一级A标准,地级城市建成区已基本消除生活污水直排口和管网空白区;洞庭湖流域乡镇污水处理设施实现全覆盖,新改扩建的乡镇污水处理设施排放按照一级A标准执行,总磷排放标准稳定控制在0.5mg/L以下。2022年,印发“十四五”城镇生活污水处理及资源化利用设施建设行动计划、县以上城市污水管网建设改造攻坚行动实施方案,重点补齐管网短板。2022年,洞庭湖流域县以上城市、建制镇分别完成污水管网新建改造432.3公里、80公里。

下一步,我厅将围绕代表提出的建议,坚持补短板、强弱项,不断提升生活污水治理水平,着力改善水环境质量。一是提升生活污水处理能力。落实国家“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划和湖南省“十四五”城镇生活污水处理及资源化利用设施建设行动计划,指导各地加强生活污水处理设施建设改造,提升处理能力。“十四五”期间,全省县以上城市新增生活污水处理能力90万立方米/日以上,建制镇新增生活污水处理能力15万立方米/日以上;水环境敏感地区污水处理厂基本达到一级A排放标准。落实省生态环境厅等9部门联合印发的《湖南省枯水期水生态环境管理强化措施(试行)》,在枯水期(每年10月1日至次年3月1日),县级及以上城镇污水处理设施总磷排放月均浓度控制在0.3mg/L以下,洞庭湖区域和东江湖流域的县级及以上城镇污水处理设施总磷排放月均浓度控制在0.2mg/L以下。二是提升生活污水收集能力。大力实施县以上城市污水管网建设改造攻坚行动,加快补齐管网短板。“十四五”期间全省县以上城市完成污水管网新建改造4000公里,其中洞庭湖流域县以上城市完成污水管网新建改造800公里,到2025年,基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区,全省城市生活污水集中收集率力争达到70%以上或比2020年提高5个百分点以上。严格落实省委省政府关于乡镇污水处理的工作部署要求,对已建成生活污水处理设施的乡镇,按照“应接尽接、应收应收”的要求,持续推进污水管网建设,“十四五”期间全省建制镇完成污水管网新建改造1000公里,不断提高生活污水收集率。三是提升生活污水处理设施运维水平。指导县以上城市加快排水管网排查检测及GIS系统建设,到2023年底,设市城市基本完成现有排水管网排查及GIS系统数据录入。在县以上城市排水系统建立排水单元管理制度,实行网格化管理,全面加强污水收集源头管理。完成县以上城市污水处理厂等级评价工作,加强评价结果运用,以评促改,提升运营管理水平。

湖南省住房和城乡建设厅

2023年4月11日

联系单位:省住房城乡建设厅城市建设处梁钦

联系电话:0731-88950217