2022年度房屋建筑和市政工程招投标政策研究课题工作已启动

为深入落实省委招投标专项巡视组及省专治办要求,2022年2月24日,省住建厅建设监督处组织召开专项课题组会议,正式启动开展2022年度房屋建筑和市政工程招投标课题研究工作。

新的课题研究将立足于整个建筑市场,站在行业发展的角度,对新文件的实施,进行深入的跟踪、调研和评估,通过总结经验,分析利弊,为全省招投标政策的进一步完善提供参考:

(一)对湖南省现行的招投标政策体系全面梳理。分析整理我省新近出台招投标系列文件的修订背景,招投标政策体系的主要架构,以及现行信用评价体系、施工/监理/工程总承包评标办法的目标和任务,亮点和创新性。

(二)开展新招投标政策体系后评估。主要包括三部分内容:一是做好招投标数据的对比分析。依托交易中心适时采集的交易数据分析新办法对市场划分的预期目标是否实现,分析对建筑市场影响关键因素。并模拟分析新旧评标办法对评标结果的影响。二是分析比对我省招投标政策与外省市招投标政策,评估我省招投标政策在业绩、奖项、税收、质量安全等因素设置与权重的科学性与合理性。三是新政策需要进一步补充和完善的方面。重点研究在落实招标人主体责任、优化营商环境、保证工程质量安全、引导企业创先争优、打击违法违规行为等方面的外省的先进经验和做法。

(三)组织招投标政策前瞻性研究。一是初步形成评定分离导则的意见稿,通过调研在评定分离方面运用成熟的省市,如福建、广东、江苏等,逐步完善湖南省的评定分离机制。二是进一步完善信用评价体系,通过调研在信用评价运用较多的省市,深入了解外省市对信用评价运用,从而进一步完善我省招投标信用评价体系。三是研究合理运用现场安全质量考评结果,引导市场主体切实关注质量安全。四是对完善评委管理,对业主评委委派及社会评委管理,提出建议。五是分析研究科技创新纳入招投标政策体系的必要性与可行性。