家住永兴县鲤鱼塘镇的村民曾中兰近期筹建新房,没有像以前那样托熟人介绍“土师傅”,而是专门跑到镇上打听“有证”的乡村建设工匠。“以前建房找工匠,全凭运气,活干得好不好得等住进去才知道。现在不一样了,有县里发的证,我们信得过。”最终,他选择了持证工匠彭小华负责房屋建造。如今新房主体完工,建筑规整、施工质量达标,曾中兰逢人就夸:“这‘持证上岗’的师傅,就是不一样。”这一变化,源于永兴县近年来扎实推进的乡村建筑工匠培训管理工作。

永兴县地处湘南腹地,农村建房需求量大、分布面广。长期以来,当地农房建设主要依靠乡村工匠的传统经验,施工工艺参差不齐,部分房屋存在墙体开裂、屋面渗漏等常见质量问题。为从根本上扭转这一局面,永兴县紧盯乡村建设源头环节,将乡村建设工匠培训管理作为提升农房质量、助推乡村振兴的重要突破口,进行系统谋划、全域统筹推进相关工作。

技能培训是提升工匠专业能力与安全意识的核心举措。在培训机制上,永兴县按照“政府主导、部门联动、乡镇组织、工匠受益”的工作模式,实行人社、住建及工会组织三方协作、同向发力工作机制,培训补贴全额保障,共同推动乡村建筑工匠培训工作。其中,人社部门统筹就业补助资金拨付培训经费,夯实资金支撑;住建部门依托县职业中专组织培训,为考核合格人员颁发《乡村建设工匠培训合格证书》,严把工匠准入关;工会联合住建开展“送教下乡”活动,将技术送到工匠身边。

▲永兴县职业中专学校乡村建设工匠继续教育培训。

在培训方式上,永兴县探索出“理论授课+现场实操+结业考核”模式。理论课邀请郴州职业技术学院土木工程专家与县质安站专家联袂授课,实操课则搭建场景工作台,让学员边学边练。每期培训结束前,所有学员须参加理论考试和实操考核,合格者颁发证书,相关信息同步录入湖南省农村住房规划建设管理平台,实现“一人一档”信息化管理。

通过部门联动、系统培训、精细管理,永兴县乡村建筑工匠队伍实现了技能提升、行为规范、监管闭环的全方位转变,为提升农房建设质量、保障农房建设安全和建设宜居宜业和美乡村注入了坚实的专业力量。截至目前,全县持证乡村建设工匠已达1023名,建设5158栋安全住房。

▲现场实操考核。

永兴县还制定《永兴县乡村建筑工匠管理办法(试行)》,建立了“持证上岗、动态监管、信用评价”三位一体的工匠管理制度,让乡村工匠切实成为农村住房安全的“守门人”。凡在县域内承接农房建设业务的工匠,必须持有培训合格证书并及时申报继续教育培训;县住建局定期对工匠从业行为进行抽查,重点检查是否按图施工、是否落实安全防护措施等。同时,建立工匠信用档案,对施工质量优、群众口碑好的工匠,属地政府在村民建房时优先推荐;对存在质量安全事故、违规承揽业务等不良行为工匠,视情节给予警告、暂停承接业务直至清退出库的处理,将培训实效与工匠信用、工程推荐挂钩,确保工匠学得会、用得上、守得住。