小区是群众安居乐业的家园

是社会治理的基本单元

近年来，通过老旧小区改造、美好社区建设，很多小区已“旧貌换新颜”。然而，受历史遗留问题和现实因素影响，不少老旧小区处于无物业管理状态，小区品质与人民群众对更加美好生活的期盼仍有差距。作为老城区的雨湖区，这类问题尤为突出。

目前

雨湖区共有住宅小区715个

通过专业物业公司管理、单位管理

业主自治等形式实现物业管理的约占四成

仍有较大比例的居民小区无物业管理

为了让“美好”得以持续，品质持续升级。

今年，雨湖区顺应时代要求和群众期盼，积极推进无物业管理的老旧小区物业管理全覆盖工作。根据工作实施方案，各街道、社区可以根据辖区范围内无物业管理小区的实际情况，采取分片打包的形式，组织引导小区成立业主委员会，选取业主自治自管、聘请物业服务企业或委托街道成立的管理公司等方式，提供清扫保洁、治安防范、停车管理、绿化养护等基本物业服务。

无物业管理小区的居民大多以中老年人、低收入群体为主，采取的‘抵偿服务’模式虽然收费不高，但对之前从未接触过有偿物管服务的居民来说，需要一个接受过程。

今年，云塘街道杉树巷社区决定对开放式小区实行低偿物管服务，社区负责人坦言，刚开始推动这项工作时确实不容易。为此，他们结合扁平化治理，区块治理员逐一上户宣传政策，面对面回应居民的问题、质疑和诉求，最终得到了理解和支持。收取的费用主要用于购买清扫保洁等服务，居民实实在在看到了小区环境的变化，普遍认为“这钱花得值”，小区管理逐步进入良性循环。

△大物业改革进党校课堂。

雨湖区将全面推进物业管理全覆盖工作

作为“城市基层党建引领基层治理”的重要实践

将“党建引领”融入始终

先锋街道金塘村城发雅园是无物业管理的安置小区，这些天，小区正在开展片长、组长、代表的推选。“作为一名老党员，只要组织需要、群众需要，我义不容辞。”在小区楼栋组长的推选上，退休党员刘跃进成功“当选”。在村委会的指导帮助下，在党员的模范带头下，城发雅园正积极探索小区自治新模式，党员群众共谱基层治理“协奏曲”。

△城发雅园小区居民开展义务除杂草行动。

楠竹山镇是雨湖区较早实现“大物业”全覆盖的乡镇，他们采取“党建引领、政企合作、多元参与、智慧平台搭载”等方式，走出了一条独具特色的基层治理之路。 

楠竹山镇相关负责人说：“今年以来，群众对‘大物业’服务的满意度不断提升，自觉缴纳物业费的户数与一年前相比翻了一番；与此同时，今年1至5月，我镇‘市民服务热线’投诉量同比下降27%，其中涉物业类投诉同比下降51%。”这“一升一降”，生动反映了该镇物业管理实现“全覆盖”带来的显著变化。

△楠竹山镇机关干部下沉社区参与物业管理服务。

目前，物业管理全覆盖工作已取得实质性进展、阶段性成效，但仍任重道远，需要发扬‘四敢’精神，继续深入探索。 

雨湖区物业管理工作领导小组办公室相关负责人说。

接下来，他们将进一步加强日常管理、宣传引导和业务指导，以加快推进无物业小区物业管理全覆盖工作为切入点，不断提升基层治理水平和治理能力，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。