发挥稽查“利剑”作用  标本兼治查改结合

为了更好地规范建筑市场秩序，巩固落实招投标活动成果，深刻吸取涟源市左塘乡易地搬迁项目中围标串标违法行为教训，严厉打击招投标过程中的围标、串标、挂靠等违法违纪现象。5月5日，建设监督处组织全省14个市州招投标监管部门负责人召开标后稽查部署会。建设监督处全体同志参加了会议。

首先，姚志宏处长分析了当前建设工程领域发生的一些违法违纪问题及原因。特别是涟源市左塘乡易地扶贫搬迁项目在招投标环节中出现的围标串标问题，引起了社会的普遍关注，带来了恶劣的社会影响。省委领导多次作出批示，一定要严查招投标活动中围标串标、资质挂靠、违法转包等违法违纪问题。

会上，任伟副处长传达了最高检【2017】1号《关于第一批重点易地扶贫搬迁预防监督项目挂牌督办的通知》文件精神，要求各市州结合实际，特别是对通知要求里面提到的项目进行重点督查，通过以点带面，全面铺开，切实完成此项工作。

厅稽查办副主任邓荣君结合建设工程项目开标评标以后出现的一些新情况、新问题、新特点，对标后稽查工作检查内容进行了明确安排和部署，主要包括：合同是否按规定备案；合同主要条款、中标通知书、招标文件要求和投标文件承诺是否一致；有无阴阳合同情况。建设工程项目主要和关键部分是否由中标单位完成；分包是否合法，资质是否具备相应资质。是否存在通过设置暂估价变相规避招标的行为；特别是监理单位、施工单位关键岗位人员配备是否按招投标文件委派；资质是否符合要求，如有变动，是否按相关文件规定办理了变更手续。

会上，全省14个市州招投标监管部门负责人就标后稽查工作进行了表态发言，纷纷表示，一定严格按照省委领导指示精神和省厅安排部署，全面完成标后稽查工作。

最后，姚志宏处长提出明确要求：一是全省各市州要充分认识到标后稽查工作的重要性，以本次标后稽查为契机，严肃查处一批违法违规问题，做到杀一儆百，以儆效尤。二是在稽查工作中，全省上下要一盘棋、一个调，一把尺子量到底，不能做样子、走过场，应付了事，凡是在房建和市政项目建设过程中，特别是易地扶贫搬迁项目中有围标、串标、挂靠等违法违纪行为的单位和个人，该对单位记不良行为和行政处罚，该对个人给予党纪政纪处理的，一定要处理到位，决不能姑息迁就。省厅将在今年6月份和12月份两次抽查标后稽查情况，对不履职履责的单位和个人将严肃追究责任，希望大家以高度的政治责任感和紧迫感完成这项工作。