湘建执罚决字〔2023〕22号

行政处罚决定书

被处罚单位:湖南融安建设工程有限公司

统一社会信用代码:91430111593287587U

地址:长沙市望城经济技术开发区普瑞大道一段1555号金桥市场集群2区4栋3层323号

法定代表人:速卫

你单位涉嫌降低安全生产条件的行为,本机关于2023年2月13日立案调查。

经查明,2021年9月11日,你单位承建的汨罗市大汉龙城二期项目发生一起死亡1人的生产安全事故;2021年9月18日,你单位承建的湘潭市花漾年华二期项目发生一起死亡1人的生产安全事故。2022年3月23日,本机关委托岳阳市住房和城乡建设局、湘潭市住房和城乡建设局对你单位安全生产条件进行复核。经复核,你单位不再具备安全生产条件。上述事实,由以下证据证实:

证据一:岳阳市工程建设质量安全事故快报表,证明你单位承建的汨罗市大汉龙城二期项目发生一起死亡1人的生产安全事故;

证据二:工程建设一般质量安全事故快报表,证明你单位承建的湘潭市花漾年华二期项目发生一起死亡1人的生产安全事故;

证据三:关于复核相关事故企业安全生产条件的函,证明本机关于2022年3月23日委托岳阳市住房和城乡建设局、湘潭市住房和城乡建设局对你单位安全生产条件进行复核;

证据四:建筑施工企业安全生产条件复核情况表,证明岳阳市住房和城乡建设局、湘潭市住房和城乡建设局对你单位安全生产条件的复核结果为“不符合”,即不再具备安全生产条件;

证据五:调查(询问)笔录,证明你单位授权的被委托人对你单位安全生产条件的复核结果无异议;

证据六:汨罗市人民政府关于对汨罗市大汉龙城第二期项目工地“9.11”机械伤害事故调查报告的批复,证明你单位未教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程是本次事故发生的原因之一;

证据七:湘潭市人民政府关于湘潭市高新区花样年华项目二期“9.18”高处坠落事故调查处理意见的批复,证明你单位未依法履行安全生产主体责任。

2023年3月27日,本机关依法向你单位送达了《行政处罚事先告知书》(湘建执罚先告字〔2023〕12号),告知你单位拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容,并告知你单位依法享有的权利。你单位于3月27日提交了申辩书。经研究,你单位的申辩理由不成立,决定不予采纳。

本机关认为,你单位取得安全生产许可证后,降低安全生产条件,违反了《安全生产许可证条例》第十四条第一款、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第十五条的规定,不再具备安全生产条件。根据《安全生产许可证条例》第十四条第二款、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十三条、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》第七条第二十五项、《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》第十四条和第十五条的规定,本机关决定对你单位作出如下行政处罚:

暂扣安全生产许可证(湘JZ安许证字〔2015〕000529)90日。

请你单位在收到本决定书3日内将证书送至我厅。

如不服本处罚决定,可以在收到本决定书之日起60日内向湖南省人民政府或住房和城乡建设部申请行政复议;也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向长沙铁路运输法院起诉,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。

湖南省住房和城乡建设厅

2023年4月13日

联系人:吴翔 联系地址:长沙市雨花区高升路266号

联系电话:0731—88950436 邮政编码:410000