湘建建复〔2024〕64号A1类(公开)

湖南省住房和城乡建设厅

关于省十四届人大二次会议第0059号建议

的答复

杨春中代表:

您提出的《关于合理规划建设农村燃气站点的建议》收悉。经商省财政厅、省自然资源厅、省市场监管局,现答复如下。

一、永州市宁远县燃气现状

永州市宁远县下辖4个街道、12个镇、4个乡,目前,全县共有燃气经营企业9家,包含管道燃气企业1家,瓶装燃气企业8家,其中城区有4家(分布情况:高新区宁远华润燃气有限公司、东溪街道永安燃料工业有限公司、文庙街道嘉能液化气站、桐山街道三和液化气站),乡镇有5家(冷水镇鸿泰液化气站、柏家坪镇柏家坪液化气站、清水桥镇平田液化气站、太平镇永顺液化气站、水市镇万家液化气站)。目前,全县液化石油气最大储存气量480吨,当前液化气储量为260吨,液化石油气日用气量19吨,日灌装量为1300余瓶,产能充足,供需平衡。

全县16个乡镇(城区不设置供应站、5个有液化气站的乡镇不设置供应站)共建设Ⅲ类瓶组供应站16个(分布情况:中和镇3个,湾井镇4个、保安镇3个、禾亭镇1个、九嶷山乡2个、仁和镇2个、天堂镇1个),送气工共计106名,全力保障用气配送,仅有桐木樏乡、棉花坪乡和五龙山乡、鲤溪镇暂未设置Ⅲ类供应站点,其中桐木樏乡、棉花坪乡分别靠近平田气站、柏家坪气站和仁和镇Ⅲ类供应站,暂未设置Ⅲ类供应站,五龙山乡、鲤溪镇已对Ⅲ类供应站点选址进行了现场勘查,待安全评估通过后投入运行。

二、具体建议答复

(一)关于“将农村燃气发展规划纳入城乡规划,合理布局燃气设施”的建议

2024年1月31日,全国城镇燃气安全专项整治工作专班办公室召开视频会议,提出“研究编制实施城镇燃气发展规划,优化燃气企业数量和供应站点选址布局,科学引导行业市场整合,因地制宜推进瓶改管、气改电”。2月2日,省燃气专班办公室印发了《关于进一步深化城镇燃气安全专项整治工作的通知》(以下简称“通知”)提出“原则上不得新增液化石油气经营企业,按照‘市场主导,政府引导’的原则,推动液化石油气经营企业整合,关闭整合一批安全管理水平低、经营配送能力不足的企业,扶持一批专业化、规模化、标准化企业”。随着管道燃气的普及,环保油等新型燃料不断进入市场,我省瓶装燃气企业市场规模逐渐趋于萎缩,近年来瓶装燃气用户数量在不停减少,相对于管道燃气,瓶装燃气行业已属于夕阳产业,不适合新增建设瓶装燃气充装站。

目前,宁远县已编制《宁远县城镇燃气发展规划(2021-2035 年)》,已将农村燃气发展规划纳入城乡发展规划,合理布局燃气设施。从安全稳定供应燃气的角度出发,建议对人口规模较大的乡镇优先开通管道燃气,对不适合开通管道燃气的,因地制宜布局液化石油气配送站,由专业危化品专用车辆从充装站配送至配送站,再由配送站配送到用户,能有效规避安全风险,确保人民生活生产用气需求。

(二)关于“充分保障农村燃气需求”的建议

 我厅将会同省财政厅进一步研究制定相关政策措施支持农村燃气设施建设,积极探索引导社会资本投入,推动乡镇燃气发展,支持燃气下乡,按照“宜管则管、宜罐则罐”的原则,配合相关部门做好“气化湖南”工作,持续加强县域燃气基础设施建设,提高燃气保供能力,着力推进燃气基础设施往村覆盖、往户延伸,加强燃气安全宣传和管理,保障用气安全。

感谢您对我省燃气工作的关心和支持。

湖南省住房和城乡建设厅

2024年5月28日

联系单位及承办人:省住房城乡建设厅城建处冯磊 

联系电话:0731-88950395