工程质量安全监管典型案例③：常德市重拳整治润管砂浆乱象 筑牢建筑工程质量安全防线

近年来，我省工程质量安全监管系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，持续推动质量安全管理标准化、监督工作规范化以及监管信息化，深化各项专项整治和督导检查，强力“打非治违”，严格监管执法，不断完善工程质量安全保障体系，推动建筑工程品质稳步提升、安全生产形势平稳可控。为发挥示范引领作用，现推出工程质量安全监管典型案例系列报道，展现工程质量安全监管的创新举措和经验做法，供各地学习借鉴。

混凝土泵送施工中不可或缺的润管砂浆，长期因管理失序成为隐蔽性质量顽疾。常德市住建局于今年5月发布《关于规范泵送混凝土润管浆液使用质量管理的通知》（常质安监字〔2025〕7号），通过制度规范、技术攻关与全链条监管，坚决遏制润管砂浆违规浇筑乱象，从源头消除结构安全隐患，推动建筑施工质量安全管理迈上新台阶。

直击痛点：隐蔽工程暗藏结构性风险

润管砂浆作为混凝土泵送的前置环节，其违规使用一直是建筑领域的“老大难”问题。由于缺乏专项制度约束和现场监督机制，部分施工单位将本应废弃的润管砂浆隐蔽性浇筑于梁、柱、墙等竖向承重结构根部，形成“烂根”“酥松层”等严重质量缺陷，导致结构根部混凝土强度不足，严重削弱构件承载力与耐久性，埋下钢筋锈蚀、结构开裂等重大安全隐患，且后期修复成本高昂。

靶向施策：构建全链条治理体系

制度先行，凝聚行业共识。依据《湖南省预拌混凝土管理实施细则》《凝土泵送施工技术规程》等相关规定，结合专项调研情况，出台专项管理通知，明确“润管砂浆严禁进入竖向承重结构”核心原则，划定商混站、施工、监理三方主体责任。

技术攻关，统一标准规范。组织专家研讨，借鉴先进地区经验，确立核心原则，严禁浇筑入梁、柱、墙等竖向承重结构内。

闭环监管，压实责任链条。将润管砂浆管理纳入商混站日常监督和信用评价，要求施工单位填报《润管浆液使用及回收确认表》，监理单位实施全过程旁站监督。监管部门将其列为质量安全必查项，通过“原料抽检+现场核查+强度抽测”组合手段，常态化开展监督抽测。

成效显著：从“乱象丛生”到“规范可控”

经过三个月专项整治，全市建筑工程领域实现三大转变：

行业乱象有效扭转。竖向承重结构根部违规浇筑问题得到有效遏制，未再发生因润管砂浆引发的质量投诉。

现场操作显著规范。项目现场润管砂浆标识清晰、材料专用、监理旁站到位，违规使用问题大幅减少。

监管机制成熟定型。构建“源头把控+现场严查+限期整改+信用约束”闭环管理模式，提升监管精准度和覆盖面，推动行业长效治理。

长效治理：智慧化监管与技术创新双轮驱动

下一步，常德市住建局将推动润管砂浆管理常态化、制度化，鼓励使用专用商品砂浆或无害化润管剂，探索应用物联网技术提高监控效率，同时将规范要求纳入常态化培训教育内容，通过“制度+技术+教育”多维发力，持续筑牢建筑工程质量安全底线。