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    盘活资源聚服务惠民生——南通洪江社区完整社区建设经验综述

      时间: 2026-10-28 15:52

     

    洪江社区位于江苏省南通市崇川区狼山镇街道,东至跃龙南路,西临长江,南抵海港引河,北至姚港河,辖区总面积约3.5平方公里,下辖原有11个居民小组,新建3个商品住宅小区,共有住宅3052套,常住人口约5000人。其中,开展完整社区建设的范围约0.9平方公里。

    政企协同强运营 存量活化拓空间

    洪江社区探索建立“政府引导,社企合作,单元落地,以点带面”的完整社区运营模式,崇川区、狼山镇街道和洪江社区三级联动,整合配套用房、公共服务设施及可经营空间资源,盘活房屋资源约1万平方米、闲置土地资源200亩,低偿交由央企统一投资建设并整体运营,增补了邻里中心、会客厅、社区农场等服务设施,后续通过租金收益进行反哺。

    央企推动服务业态配置与群众诉求精准对接,引入专业机构运营养老、助餐、托育、生鲜市集、零售餐饮、文化服务、体育运动等20余种业态,日均服务1000人(次),培育运动竞技、传统文化、兴趣研学、邻里互动等多元特色社群,2025年累计开展邻里活动300余场,形成公益服务与市场经营互补、保本微利、长效运转的可持续格局。

    “一老一小”优服务 一站式供给暖民心

    洪江社区盘活利用闲置的配套用房,建成总建筑面积约2.5万平方米邻里中心,聚滨江生鲜市集、滨江邻里社区餐厅、观颐康养服务站、崇川区图书馆滨江分馆等多种服务功能,让居民在家门口一站式享受完整社区生活服务。

    其中,观颐康养服务站约1700平方米,提供护理床位50张,搭建机构、社区、居家三位一体的融合康养服务平台,创新“物业+康养”服务模式,打通养老服务最后一公里,社区餐厅为辖区老年人提供优惠助餐服务,补齐老年助餐短板,实现老有所养、幼有所育、弱有所扶。依托辖区内幼儿园复合设置托育班,构建“托育—学前—课后”一体化成长服务链条,文化活动站内辟出一处400平方米的少儿阅览区,打造四点半学堂,解决双职工家庭看护难题。

    搭建智慧管理体系 数字治理提效能

    据介绍,洪江社区依托招商智慧服务平台,搭建智慧楼宇、智慧物业、智慧安防一体化智慧管理体系。

    管理端实现园区设备设施在线监测、智能巡检、工单闭环处置、安防智能预警、能耗精细化管理;业主端通过积余服务APP一键完成线上业务。落地“AI(人工智能)预警+人工双巡查”机制,以数字化手段全面提升社区治理效能。

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