湖南省建设工程造价管理总站

关于2021年第一次工程造价咨询成果文件质量检查情况的通报

湘建价监〔2021〕38号

各市州建设工程造价管理站，各工程造价咨询企业、注册造价工程师：

根据《湖南省建设工程造价管理总站关于开展2021年第一次工程造价咨询成果文件质量检查的通知》（湘建价监〔2021〕20号）要求，省建设工程造价管理总站于4月份组织开展了2021年第一次工程造价咨询成果文件质量检查，现将本次检查情况通报如下：   

一、总体情况

2021年第一次工程造价咨询成果文件检查共抽查了81家工程造价咨询企业81个项目。受检企业都按照《湖南省建设工程造价管理总站关于开展2021年第一次工程造价咨询成果文件质量检查的通知》（湘建价监〔2021〕20号）要求，及时上报了企业资质、企业管理情况和受检项目资料。

省站组织相关专家对企业的资质资格、执业行为、工作大纲和质量管理情况和受检企业的项目成果文件合法性、规范性、准确性进行了集中审查。

从企业资质、企业管理情况检查情况看，大部分工程造价咨询公司内部管理比较规范。如天鉴国际工程管理有限公司等管理制度健全，工作流程规范，资质资格符合要求。

从项目检查情况看，受检项目不同程度存在清单项目特征描述不清楚、工程概况描述简单、项目组织管理不严，管理制度落实不到位等共性问题。

二、存在的主要问题

一是部分企业的执业人员未严格执行《湖南省建设工程计价办法》规定，违反强制性规定。湖南天行鉴项目管理有限公司明山南路植物油厂（南）3#安置楼项目养老保险取费不符合文件规定；湖南筑融丰项目管理有限公司衡阳县一中家属房老旧小区改造及配套基础设施项目综合税率和社会保险费未按文件计取；湖南省建设项目投资管理有限责任公司25万台轻型商用车变速器项目工程税率未按文件计取；国昪项目管理有限公司长沙市青少年足球月亮岛训练基地项目招标控制价编制中人工费未按文件计取；湖南君信项目管理有限公司官庄镇界亭驿村辰龙关贫困综合开发项目审计结论与定案表的金额不一致；湖南腾星工程管理有限公司南县茅草街镇集中供水工程供水主体建设项目工程造价费用编制依据错误；株洲天称工程造价咨询有限公司云田学校建设工程一期项目（一标段）增补项目养老保险费未按文件计取；郴州同兴工程造价咨询有限公司郴州市第三十九完小体艺馆建设工程社会保险费、销项税未按规定计取。

二是企业出具的成果文件中漏项、套用定额错误、工程概况描述简单、项目特征描述缺失的情况。湖南诚信工程项目管理有限公司吉首市棚户区安置房项目（金坪垅项目一）配电工程中多处漏项，套用定额错误；湖南教建集团有限公司桃江县灰山港镇第二初级中学新建工程设计、采购、施工（EPC）总承包工程均存在项目特征描述缺失的问题。

三是企业组织管理不严，内部管理制度落实不到位，咨询质量管理三级流程落实不到位。48家咨询企业存在部分项目没有编制工作计划和工作大纲、咨询报告内容不完整等问题， 23家咨询企业质量管理三级流程未严格落实。                

四是部分企业对档案管理不够重视。13家咨询企业部分档案内容不全。

三、检查结论及处理意见

根据成果文件集中审查和企业管理的情况，综合评定结论如下：

天鉴国际工程管理有限公司等16家咨询企业成果文件检查结果优秀。

湖南中道建设项目管理咨询有限公司等55家咨询企业成果文件检查结果合格。

湖南天行鉴项目管理有限公司等10家咨询企业成果文件检查结果不合格。

详情见附件

根据检查结论，作如下处理：

1. 天鉴国际工程管理有限公司、湘西鑫诚工程管理咨询有限公司、湖南新泉工程造价咨询有限公司、湖南长承大雅工程造价咨询有限公司、湖南华中源工程项目管理有限公司、天信工程项目管理有限公司、湖南精勤工程咨询有限公司、湖南广联工程项目管理有限公司、湖南建科工程项目管理有限公司、湖南正旺项目管理有限责任公司、湖南华升项目管理有限公司、长沙信达工程管理有限公司、湖南正源项目管理咨询有限公司、友谊国际工程咨询股份有限公司、郴州正宏工程造价事务所有限公司、湖南省恒兴项目管理有限公司等16家咨询企业成果文件质量优秀，予以通报表扬。

2. 湖南天行鉴项目管理有限公司、湖南筑融丰项目管理有限公司、湖南省建设项目投资管理有限责任公司、国昪项目管理有限公司、湖南君信项目管理有限公司、湖南腾星工程管理有限公司、株洲天称工程造价咨询有限公司、郴州同兴工程造价咨询有限公司、湖南诚信工程项目管理有限公司、湖南教建集团有限公司等10家咨询企业成果文件质量不合格，予以通报批评。

3. 湖南天行鉴项目管理有限公司、湖南筑融丰项目管理有限公司、湖南省建设项目投资管理有限责任公司、国昪项目管理有限公司、湖南君信项目管理有限公司、湖南腾星工程管理有限公司、株洲天称工程造价咨询有限公司、郴州同兴工程造价咨询有限公司等8家咨询企业不严格执行相关计价规定、违反强制性规定。责令上述8家咨询企业加强内部管理，自本通报发布之日起进行为期三个月整改，并将整改情况书面报送至省建设工程造价管理总站市场科。

4. 湖南诚信工程项目管理有限公司、湖南教建集团有限公司等2家咨询企业内部质量管理不严格、项目特征描述缺失，不严格执行工程量清单计价规范。责令上述2家咨询企业自本通报发布之日起进行为期三个月整改，并将整改情况书面报送至省建设工程造价管理总站市场科。

四、下一步工作要求

造价市场良好的环境需要全省造价咨询企业及造价执(从)业人员的共同努力维护，造价咨询企业及造价执(从)业人员有宣传和贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》和《湖南省建设工程计价办法》的责任和义务。全省造价咨询企业要对照本次成果文件检查的情况，认真查找自身存在的问题和不足，进一步加强企业制度建设，创新经营管理理念，共同推进我省建设工程造价咨询行业的健康持续发展。

附件：2021年第一次工程造价咨询成果文件检查综合评价表

湖南省建设工程造价管理总站

                              2021年6月23日