以案为鉴敲警钟 迅速行动抓落实

——全省各市州质量安全监督机构认真落实邵阳“10·17”坍塌事故警示教育座谈会工作要求

2026年10月10日，省建设工程质量安全监督管理总站组织召开邵阳文明家园地下停车场建设项目“10·17”坍塌事故警示教育座谈会，深刻剖析事故原因，部署以案促改、以案促治各项工作。会后，全省各市州质安监督机构闻令而动、迅速传达，第一时间组织召开本地区警示教育会议，结合监管实际部署开展隐患排查整治，推动座谈会各项工作要求落地见效。

岳阳市：率先部署动员 “三个清单”抓整改

10月12日，岳阳市质安站召开全市监督机构事故警示教育大会，各县市区质量安全监督机构主要负责人、市站全体干部职工参加。会议要求建立责任清单、问题清单、整改清单，聚焦危大工程、危险作业、重点项目抓牢监督重点；对照事故暴露的短板漏洞全面自查自纠，重点核查深基坑、高边坡等危大工程管控落地成效和关键岗位人员到岗履职实效，建立健全问题台账，实行限期整改、销号管理，推动日常监督标准化、规范化运行。

（图为岳阳市警示教育大会现场）

郴州市：分层分级动员 紧盯检测数据真实性

10月12日，郴州市住建领域分层分级组织召开系列警示教育会。上午，市质安站站长黄志忠组织站内专题警示会。下午，市住建局党组书记、局长刘洪越召集各县市区住建部门召开全市警示教育会。会议要求规范违法违规线索移送，做到应移尽移、跟踪处置成效，杜绝“一移了之”；理性甄别第三方检测监测报告，不盲目采信，保持专业判断力，防范虚假数据掩盖安全隐患；同时绷紧廉政防线，摒弃执法宽松虚软，严守监管廉洁纪律。

（图为郴州市警示教育会现场）

湘潭市：市县两级同部署 警示教育全覆盖

10月14日至15日，湘潭市质安监站先后组织站内全体监督人员和各县市区（园区）质安监督主要负责人召开警示教育会，站长周围传达省住建厅、省总站会议精神。会议提出提升认识、紧盯关键风险强化精准监督、压实主体责任倒逼履职到位、加强执法案件线索报送、强化业务学习、坚守廉洁纪律六项要求，并部署将省、市警示教育会议精神迅速传达至全市所有在建项目，督促各项目组织研讨事故调查报告，实现警示教育全覆盖。

（图为湘潭市警示教育会现场）

长沙市：压实责任链条 监管穿透“最后一米”

10月15日，长沙市质安站组织召开警示教育座谈会，解读事故调查报告，传达省总站会议精神，市住建局党组成员、副局长刘学军出席并讲话。会议结合“10・17”坍塌事故、“8・26”较大高坠事故，围绕重大隐患排查整治、小散工程监管、实名制管理、分包及作业人员管控、网格化巡查、消防审验等开展交流研讨，要求牢固树立“严管就是厚爱、监管就是保护”理念，压紧压实监管责任链条、落实重大隐患包保督办，推动监管力量下沉作业一线、深挖隐蔽性顽固性隐患，抓实隐患清单化动态管理和闭环销号，综合运用信用惩戒、公开曝光、行刑衔接等刚性手段，确保隐患动态清零。

（图为长沙市警示教育座谈会现场）

衡阳市：县市区逐一交流 严管优服并举

10月15日，衡阳市质安站组织召开建筑施工安全警示教育座谈会，各县市区质安站结合监管实际交流发言。会议强调紧盯深基坑、高边坡等危大工程和学校周边在建项目，强化隐患排查、整改复查和闭环管理，做到隐患不消除不销号、问题不整改不放过；坚持严监管与优服务相结合，对技术力量薄弱的项目组织专家“会诊”帮扶，对拒不整改、消极整改的依法从严查处，推动安全治理由被动应对向主动预防转变。

（图为衡阳市警示教育座谈会现场）

张家界市：聚焦山地风险 严把源头关口

10月15日，张家界市质安站组织召开警示教育座谈会，市住建局党组成员、副局长罗名军出席。会议集中学习解读事故调查报告，各区县监督机构负责人结合辖区实际交流发言。会议强调紧盯基坑、高切坡等重大风险，严把项目源头关口，重拳整治建筑市场乱象，严格落实重大隐患闭环管理，压紧压实各方责任，健全长效机制，坚决守住全市房屋市政工程质量安全底线。

（图为张家界市警示教育座谈会现场）

永州市：破除看客心态 紧盯秋冬赶工风险

10月15日，永州市质安站召开警示教育座谈会，站长饶国成传达省总站会议精神，市住建局党组成员、副局长张程源作总结讲话。会议要求破除“看客心态”，实现警示教育全覆盖；聚焦深基坑、高支模等危大工程，严格落实“一录入、六到场”监管；对在建项目开展拉网式排查，建立隐患台账、实行销号管理，坚决杜绝纸面整改；紧盯秋冬赶工抢工风险节点，完善坍塌、高处坠落事故应急处置预案，严格执行24小时值班和信息报送制度。

（图为永州市警示教育座谈会现场）

怀化市：人防技防结合 专项行动清隐患

10月15日，怀化市质安监站组织召开警示教育座谈会，站长唐帮亮部署重点工作，各县市区监督机构负责人及相关企业代表参加。会议明确建强监管队伍，依托智慧监管平台推动传统“人防”监管向“人防+技防”智能化监管转型；健全企业自查、项目互查、监督抽查三级隐患排查体系，落实重大隐患挂牌督办、智能监测预警机制；扎实开展违法发包分包、重大危险源两项专项清查行动，综合运用停工整改、行政处罚、信用惩戒等手段，并将质安监管成效纳入年度考核。

（图为怀化市警示教育座谈会现场）

娄底市：对照自查自纠 责任压实到人

10月16日，娄底市质安监站组织召开全市工程质量安全监督警示教育座谈会，各县市区质量监督机构主要负责人参加。会议解读事故调查报告、传达省总站会议精神，要求各县市区监督机构迅速开展辖区警示教育，对照事故暴露问题全面自查，重点核查深基坑、高边坡等危大工程管控和管理人员在岗履职情况，复盘隐患整改、线索移送落实情况，逐级压实监管职责，将任务落实到项目、岗位、个人，完善长效监管体系。

（图为娄底市警示教育座谈会现场）

湘江新区：传达省市要求 部署重点任务

10月16日，湖南湘江新区质安站组织召开典型案例警示教育会，深入解读事故调查报告，传达10月10日省事故警示教育座谈会和10月15日市典型案例警示教育座谈会工作要求，结合新区实际部署下阶段重点任务，教育引导全站人员强化安全红线意识与底线思维，切实提升建设工程质量安全监管水平。

（图为湘江新区警示教育会现场）

株洲市：市县联动复盘 拧紧监管链条

10月19日，株洲市质安站召开警示教育座谈会，市住建局总工程师到会指导，市、县两级监督机构主要负责人和全体监督人员参加。会议解读了安措费使用管理新规，复盘“10·17”坍塌事故暴露出的未批先建、设计缺陷、监测数据失实、监管闭环断裂等叠加问题，强调强化“事故发生在别处、风险就在我身边”的思想认知，把别人的事故当成自己的事故对待，提出站位再提高、责任再压实、能力再提升三项要求，并就抓好小散工程监管作出进一步部署。

（图为株洲市警示教育座谈会现场）

邵阳市：属地深刻反思 标本兼治促整改

10月20日，邵阳市住建局组织召开警示教育座谈会，集中观看事故警示片、系统学习事故调查报告，市质安价站、邵阳经开区建设局及各县市区安质站逐一交流发言。会议要求严格执行排查、交办、整改、复查、核验、销号六步闭环机制，刚性落实危大工程“一录入、六到场”制度，全面推行“查人、查程序、查实体”监督模式，依法采取停工整改、约谈警示、信用惩戒等刚性措施，建立高风险项目分级管控、技术疑点复核研判等长效机制，坚决根治以查代罚、监管弱化等行业顽疾。

（图为邵阳市警示教育座谈会现场）

常德市：警示教育与形势研判结合 通报问题补短板

10月20日，常德市质安站召开邵阳“10·17”坍塌事故警示教育暨有关工作情况通报会，站长童云主持。会议领学省总站站长在警示教育座谈会上的讲话精神，通报中央安全生产考核“回头看”建筑施工领域反馈问题和市本级安全抽查情况，逐条梳理短板弱项、剖析问题根源。会议要求紧盯危大工程、现场隐患排查、问题闭环整改等关键环节，压实监督责任，做实做细质量安全监督各项工作。

（图为常德市警示教育暨工作通报会现场）

湘西州：市场现场联动 同步剖析边坡事故

10月20日，湘西州住建局组织召开全州建筑市场和施工质量安全监管重点工作推进会暨事故警示会议，同步通报吉首市 “9・22”边坡滑坡、邵阳文明家园地下停车场建设项目“10・17”基坑坍塌事故有关情况。会议围绕中央安全生产“回头看”检查发现问题复盘分析，讲解《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》及深基坑（高边坡）、高处作业安全监督管理要求，强调双向压实企业和监管部门安全责任，强化市场、现场两场联动，加大违法违规行为查处曝光力度，严格落实刚性督查追责。

（图为湘西州推进会暨事故警示会议现场）

益阳市:深刻以案警示 压实监管责任

10月21日，益阳市住建局党组书记、局长喻理科组织召开邵阳“10·17”坍塌事故警示教育座谈会，市质安监站班子成员及各县市区住建局局长和质安监督机构主要负责人参加。会议集中观看事故警示片、解读事故调查报告，各县市区住建部门和监督机构负责人交流发言。会议要求紧盯深基坑、高边坡等危大工程管控措施落地，核验关键岗位人员到岗履职情况，严格落实重大隐患闭环管理和违法线索移送处置；坚持以案为鉴、以案促改，将监督责任落实到人、压实到岗、细化到环节，守住质量安全和廉洁自律两条底线。全市质安监督机构将聚焦危大工程管控和关键岗位履职开展专项检查，实行清单化交办、台账化整改、闭环管理，常态化开展督导回访，切实筑牢质量安全和廉洁自律防线。

（图为益阳市警示教育座谈会现场）

 

下一步，全省各市州质安监督机构将持续深化以案为鉴、以案促改、以案促治，紧盯危大工程管控、关键岗位履职、隐患闭环整改等关键环节，从严从实抓好房屋市政工程质量安全监管，坚决防范同类事故发生，为全省住建行业高质量发展筑牢坚实的安全屏障。