同志们：
全省建筑业高度关注的增值税条件下计价规定以湘建价〔2016〕72号文件出台了，文件将于5月1日起在全省全面执行。这个文件是省厅在住房城乡建设部和省政府的指导下，经过深入调查、认真研究后慎重出台的，先后在80多家建筑施工企业组织测算调研，数易其稿，并经专家评审通过，省政府法制办备案。宣传贯彻增值税条件下计价规定，是确保全省建筑业全面推开营改增的一件大事。借此机会，我讲三点意见：
一要坚决贯彻落实营改增政策。国务院和省政府高度重视营改增工作，李克强总理最近一个月三次调研部署营改增工作。在4月11日召开的全面实施营改增专题座谈会上，李克强总理用“一剂良药”、“一把利剑”和“一招改革棋”三个词来形容全面实施营改增的重大意义，强调全面实施营改增是推动结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重要内容，具有一举多得、牵一发而动全身的显著作用，既可以为当前经济运行提供有力支撑，还能为未来发展增添持续动能。全省各级建筑管理部门，各建筑施工企业，要从讲政治讲全局的高度，充分认识建筑业营改增的重要性，不折不扣贯彻国家营改增政策，落实增值税条件下计价规定。
二要加强对营改增政策的研究学习。营改增是国家税制改革的一项重大举措，是建筑行业一场输不起的战役。营改增本质上是一种结构性减税，旨在将“道道征收，全额征税”的营业税，改为“环环征收，层层抵扣”的增值税，从而达到减少重复征税，促进专业化分工，优化资源配置，激发市场活力的目的。但从目前调查的情况看，建筑业由3%的营业税改征11%的增值税，对传统建筑业的挑战明显增加，部分建筑企业面临的生存发展压力明显加大。各地主管部门要认真研究营改增出现的新情况、新问题，加强与财税部门沟通，不断完善营改增政策，确保税负只减不增。建筑企业要加强改革前后工程赋税衔接，税负抵扣等问题的学习研究、交流。有备才能无患，学懂才能运用。
三要抓住营改增契机加强企业管理。营改增形式在票据，本质在利益，核心是管理。应对营改增，加强企业管理是王道。营改增政策一来，很多建筑企业的深层次管理矛盾彻底暴露出来。广大建筑企业不仅不能回避这些矛盾，更要适应营改增，利用营改增契机进一步加强企业管理，促进企业转型升级。重点是加强企业合同管理，杜绝随意经营行为；加快设备更新改造，努力增加抵扣、减轻税负；积极调整完善内部经营结构和核算单位，细化核算项目和记账科目的设置，修订内部成本控制制度。只有抓住强化管理这个根本，我们才不至于在营改增这场战役中打败仗，
同志们，今天计价规定宣贯会既是宣传解释技术文件的会，也是建筑业贯彻营改增政策的动员部署会，希望同志们加强学习，上下一心，积极应对，共同做好建筑业营改增工作，促进建筑业健康发展。
谢谢大家。
